今年以来，上杭县自然资源局按照“土地要素跟着项目走”的工作思路，以支持保障全县重大项目建设作为主攻方向，推行“马上就办、真抓实干”的工作作风，在严格保护耕地林地资源的同时，千方百计破解用地难题，采取提前介入、主动服务、跟踪协调、机制保障等有效措施，积极推动项目用地用林获批。

　　一是坚持“先”，调查摸底提前介入。按照我县年度重点项目名单，主动与业主单位对接，掌握需要用地用林的年度开工建设项目数量，逐个落实年度用地用林需求情况，按照轻重缓急安排好省、市下达我县的用地定额指标，优先安排基础设施、公共事业和民生工程以及省市县重点项目用地用林需求指标。同时，根据各个重点项目用地用林需求清单，帮助项目业主把关用地红线，指导项目业主出具项目用地红线图，确保既能满足项目用地需求又能符合报批要求。

　　二是坚持“真”，换位思考主动服务。成立用地报批服务工作领导小组及古蛟组团“零距离”服务工作队，主动靠前服务，下基层、下园区、下企业现场办公，指导项目业主组织用地报批材料，帮助解决报批中存在的问题，对现场无法解决的问题开局专题会议研究或提请县政府研究给予帮助解决。主动会同县行政服务中心对工业园区及业主单位开展用地用林报批材料组织的培训与指导，做到报件要求一次性告知、报批材料一次性对接完成。

　　三是坚持“通”，主动对接沟通协调。对外指定专人负责跟踪省自然资源厅及省林业局用地用林报批情况，每月至少一次由局领导带队专门往省厅、市局协调解决用地报批存在的问题及争取更多指标，确保用地用林应保尽保。对内加强与县发改、人社、住建、交通等部门沟通协作，适时牵头召开联席会议，共同探讨研究解决用地报批问题。

　　四是坚持“快”，容缺办理提升效率。一是对材料齐全、符合用地条件的建设项目，由法定的15个工作日内缩减到9个工作日内办结，按审批权限完成县级审批及上报省、市自然资源或林业部门审批。二是时间特别紧促的，允许容缺受理、查验、审批，即在业主单位提供红线图、选址意见书、项目批准文件等主要材料后，先行受理、现场查验，再由业主提供用地申报材料。审批权限在县级的，先行予以审批，待业主补齐报批材料后，领取审核同意书。

　　五是坚持“补”，创新机制保平衡。为缓解和突破耕地占补平衡矛盾制约项目用地顺利报批的瓶颈,我局在耕地后备资源匮乏的情况下，进一步创新工作机制，在耕地开发项目中积极推行政府性投资项目的管理模式，要求各乡镇在充分尊重群众意见的情况下，全部项目由乡镇做业主，报县政府立项批复，执行工程招投标制、监理制、报账制，经过乡镇初验后报县级验收再报市、省验收，改变以往耕地开发项目因自主开发导致新增耕地较少、耕地质量不高的局面，使耕地开发验收率从60%提高到95%，为我县耕地占补平衡提供了可靠保障。2019年度我县完成补充耕地项目验收39个，新增耕地854亩，超额完成市政府下达我县补充耕地任务，2019年10月上杭县人民政府被龙岩市人民政府表扬为2016-2020 年期中耕地保护工作成绩突出集体。

　　2019年以来，我县经省、市政府批复项目用地39个，建设项目用地报批面积在全市各县（市、区）中排名前列；上报审批林地项目309件，办件数居全省第一，有效保障了全县项目用地用林需求，为全县经济社会持续健康发展提供坚实的资源保障和可靠的要素供应。