各村民委，乡直各单位：

现将《三只羊乡2020年度城乡居民基本医疗保险费征缴工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

三只羊乡人民政府

2019年12月16日

（公开方式：主动公开）

三只羊乡2020年度城乡居民基本医疗

保险费征缴工作实施方案

为确保全乡2020年度城乡居民基本医疗保险费（原城镇居民基本医疗保险与新型农村合作医疗整合称为城乡居民基本医疗保险，以下简称“居民医保”）征缴工作顺利开展，增强全乡居民医疗保障能力，提高城乡居民健康保障水平，持续推进居民医保工作稳步运行，根据《广西壮族自治区医疗保障局广西壮族自治区财政厅国家税务总局广西壮族自治区税务局关于做好2019年城乡居民基本医疗保障有关工作的通知》（桂医保发〔2019〕23号和《都安瑶族自治县人民政府关于印发自治县2020年度城乡居民基本医疗保险费征缴工作实施方案的通知》（都政发〔2019〕49号）精神，结合我乡工作实际，制定本方案。

一、工作目标

2020年，全县参加居民医保的城乡居民参保率（以2019年底统计年报人口数据为准）达98%以上，建档立卡贫困人口100%参保，切实解决农村居民因病致贫、因病返贫的问题，从整体上提高农村居民的健康水平和生活质量，进一步促进农村经济发展，维护社会稳定。

二、基本原则

（一）以户为单位，自愿参加的原则。凡是本乡户籍的城乡居民（除参加城镇职工基本医疗保险外的居民），均可以户为单位自愿参加居民医保。在辖区内已办理居住证的乡外居民

可以参加本乡居民医保。

（二）多方筹资的原则。居民医保实行居民个人缴费，集体扶持和政府帮助相结合的筹资机制。

（三）以收定支，保障适度的原则。居民医保补助以住院统筹为主，门诊统筹相结合。资金补助量入为出，不断提高受益面，使城乡居民得到实惠，基本消除农村居民因病致贫、因病返贫的现象。

三、组织机构和工作职责

为顺利推进全乡城乡居民基本医疗保险筹资工作，成立三只羊乡2020年度城乡居民基本医疗保险筹资工作领导小组，其成员名单如下：

组 长：唐  克 乡党委副书记、乡长

副组长：韩  朝 乡党委委员、副乡长

成 员：王朝勉  三只羊派出所副所长

韦朝流  三只羊乡财政所所长

韦德琼  三只羊乡扶贫工作站站长

袁正规  三只羊乡民政办工作人员

卢玉浪  三只羊乡社会保障服务中心主任

潘雪芳  三只羊乡计生服务所工作人员

廖善敢  三只羊乡文化站站长

黄宝宇  三只羊乡统计站工作人员

韦耀锥  三只羊中学校长

吴立奎  三只羊中心校校长

谭海林  三只羊中心小学校长

各村民委主任

领导小组下设办公室，办公室设在乡农合办，办公室主任由韩朝同志兼任。

1.乡社保服务中心：负责城乡居民医保的运行管理、监督、指导工作，制定和完善管理办法。核实全乡居民外出务工情况和审核统计外出务工的城乡居民参保情况并向自治县社保局报告。

2.乡财政所：确保城乡居民医保经办机构业务经费及时、足额到位。

3.乡派出所：负责提供城乡居民医保所需的信息数据。

4.乡民政办：负责提供全乡特困供养人员（五保户）、城乡低保对象、孤儿人数和名单，按上级文件要求进行个人缴费部分的测算，并负责协调解决其个人缴费部分。

5.乡计划生育服务所：负责提供农村独生子女户、双女结扎户人数和名单，确保其享受政策实惠。

6.乡精准办：负责提供建档立卡贫困参保对象的相关信 息，动员建档立卡贫困人口对象积极参加城乡居民医保，协调解决建档立卡贫困参保对象参保的个人缴费部分，确保建档立卡贫困参保对象 100参保。

7.乡文化站：负责宣传城乡居民医保有关政策、法规。

8.农业推广站：将城乡居民医保宣传工作与农业和农村建设工作协调推进。

9.乡统计站：负责提供城乡居民医保所需的信息数据。

10. 乡中学、中心校：负责在全乡中小学校广泛开展城乡居民医保宣传活动，动员学生及家长积极参加城乡居民医保。

11.各村：负责做好2020年度城乡居民基本医疗保险费征缴工作。

四、筹资的标准和方式

（一）筹资标准

1.根据《广西壮族自治区医疗保障局 广西壮族自治区财政厅 国家税务总局 广西壮族自治区税务局关于做好2019年城乡居民基本医疗保障有关工作的通知》（桂医保发〔2019〕23 号）精神，2020年全区农村居民个人缴费标准为每人每年不低于 250元。

2.特困供养人员（五保户）、孤儿对象的居民医保个人缴费部分由医疗救助资金 100%给予补助，补助资金县级文件规定由自治县医疗保障局统一划拨至自治县社会保障基金财政专户（250 元/人）；城乡低保对象的居民医保个人缴费部分由医疗救助资金 60%给予补助（个人缴费100元，补助 150元），保证以上人员参保率达100%。

3.农村独生子女户、双女结扎户的居民医保个人缴费部分县级文件规定由自治县卫生健康局负责测算后向自治县人民政府申请列入 2020 年度财政预算，并划拨至自治县社会保障

基金财政专户（每人每年250元）。

4.建档立卡贫困人口以截止至2020年 6月30日国办系统在册的贫困人口为准。2014年、2015年退出户个人缴费部分政府补助 30%（即政府补助75元/人，个人缴费175元/人）；

2016年、2017年脱贫户（即不在两年继续扶持期内脱贫户）个人缴费部分政府补助60%（即政府补助150元/人，个人缴费 100元/人）；2018年、2019年脱贫户及未脱贫户个人缴费部分政府补助100%（即政府补助250元/人，个人不用缴费）。

5.未享受以上政策的重度残疾对象先由个人自行全额缴 费，后由自治县残联按政府扶持标准执行补助。

（二）缴费方式

乡社保服务中心及农合办负责城乡居民参保信息登记工作，参保信息包括姓名、住址、身份证号、联系电话等，主要是新增户籍人员。

税务部门负责城乡居民基本医疗保险费的征收入库。税务部门提供多种缴费渠道方便城乡居民缴费。具体缴费方式如下：

1.微信缴费。关注“广西税务12366”微信公众号—“办一办”—“社保费缴费”，进入登录页面，输入本人姓名、身份证号码即可微信支付缴费，也可为他人缴费。

2.金融机构缴费。具体包括广西农村信用社、中国银行、中国农业银行、中国工商银行、中国建设银行、桂林银行、兴业银行、柳州银行、邮政储蓄银行等银行网点或手机银行等。

3.办税服务厅刷银行卡缴费。（地址：安阳镇巴谭社区政 务服务中心二楼，联系电话：5224526、7908775）

4.移动智能终端（POS机）。(乡社保中心)

5.广西税务 APP、广西电子税务局等多样化缴费渠道陆续上线使用。

四、实施步骤

（一）前期准备阶段（2019年 10月 20日—2019年 10

月31日）

在综合分析2018、2019年全乡居民医保实施情况及科学测算的基础上，制定三只羊乡2020年度城乡居民基本医疗保险费征缴工作实施方案。

（二）筹资阶段（2019年 11月 1日—2020年 3月 31日）

组织乡村工作队进村入户宣传发动，将2020年度居民医保缴费政策、缴费方式方法宣传资料发至各家各户，在村、屯、街道、村委会等处张贴宣传标语，开设宣传栏，让广大农民群众对居民医保的政策有更进一步的认识，引导农民群众自愿参加居民医保。

1.各村安排入队工作队员进队入户，发放2020年度居民医保缴费政策、缴费方式方法宣传资料，动员各家各户符合参保人员缴费参保；各村筹资工作人员的车油费及办公用品补助经费按每参保1人给予补助1元的标准拨给各村。

2.乡农合办每月15日将各村已（未）参保人员名单发给各村，各村组织相关工作队员动员未参保人员尽快参保。

3.乡人民政府根据各村的工作进度于 2020年 2月下旬组织召开全乡居民医保工作推进会。

（三）查漏补缺阶段（2020 年4月1日—2020年5月31日）

对没有参加居民医保的居民及参保率未达标的村屯进一 步宣传动员，突击完成征缴工作任务。

（四）总结及申请上级补助资金阶段（2020年 6月 1日

—2020 年 6月 30日）

乡农合办根据征缴系统将缴费情况汇总后报乡人民政府审核上报并进行全乡通报，同时根据全乡参保人数向自治县申报，确保政府配套资金及时到位。

五、工作要求

（一）加强领导。各村负责宣传发动本村居民参加居民医保，指定专人负责居民医保工作；各单位协助乡人民政府开展 筹集农村居民参保资金的有关工作。

（二）责任分工。

1.严格按照本方案的要求，把握好各项任务时间节点，做好2020年度城乡民民基本医疗保险费征缴工作。由于2020年居民医疗保险费征缴工作划转由税务部门征缴，请代收村民、居民基本医疗保险费的各村（居）委务必于2020年6月30日前将所代收款项通过“虚拟户”客户端统一将所代收村民、居民的基本医疗保险费申报入库。

2.乡农合办负责与自治县医疗保障局对接三只羊乡特困供 养人员（五保户）、孤儿对象、城乡低保对象、农村独生子女户和双女结扎户对象的姓名、身份证号码，将此类人员信息下发各村。

（三）奖惩措施

为加快推进我乡城乡居民医保制度进程，如期实现目标， 特作如下奖惩规定：

1.乡人民政府与各村签订责任状，如期实现责任状责任目标（参保率达 98以上）的村，给予追加一定的工作补助经费。