为扎实推进法治政府建设有序开展，按照相关文件精神，结合我局自身职能职责，现将我局2019年度法治政府建设工作总结如下：

 一、2019年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）科学布局，强化责任分工

一是明确责任。我局先后成立了主要领导任组长、班子成员任副组长、科室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，办公室设综合科，由该科室具体承办该项工作，形成了主要领导亲自抓、班子成员分工抓、各科室具体抓的工作机制，有力促进了法治政府建设。二是建立机制。我局主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强对各项工作落实情况的跟踪、检查，倾听建议，协调和解决问题，推动各项措施和责任的落实，保质保量完成目标任务。三是依法决策。在作决策时，把合法性作为第一道标尺，自觉运用法治思维和法治方式解决问题。坚持重大行政决策法定程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。坚持科学民主决策，加强决策的合法性审查，坚持集体决策。

（二）有序推进，严格贯彻落实

一是落实学法用法制度。2019年我局落实党组理论学习中心组学法制度，坚持定期开展法律知识学习，全年先后学了《宪法》、《兵役法》、《烈士褒扬条例》、《军人抚恤优待条例》等法律法规；落实了学法教育培训制度，做好干部学法教育培训、学法用法考核等工作。二是加强法治培训。开展了习近平全面依法治国新理念新思想新战略专题学习培训，学习贯彻党的十九大以来习近平总书记关于深入推进依法行政、加快建设法治政府的一系列重要论述，努力推进法治政府建设实践。落实“七·五”普法规划，全局干职工积极参加普法考试，全部通过湖南省民政分行业考试。利用支部学习、领导学法讲法、业务培训等机会，组织干职工进行法治学习，引导干职工牢固树立法治思维，自觉树立正确的权力观，正确处理权与法、情与法、利与法的关系，始终做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。三是坚持依法行政。坚持把依法行政作为政府部门管理社会事务的基本方式，不断加强制度建设，规范行政行为，强化行政监督，依法行政的意识和能力明显提高。聘请了法律顾问1名，各项工作严格按照法律法规开展。

（三）接受监督，形成法治建设合力

一是严格党内监督。认真贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,深入落实管党治党政治责任,党员领导干部带头遵守党纪国法,严守政治纪律,强化党章党规党纪意识。重大事项坚持党组会研究讨论决定。二是完善内部监督。加强对局机关就业安置科科长、优抚褒扬科科长等重点岗位的制约和监督，坚持对军休所、光荣院等二级机构开展审计。三是接受社会监督。对群众较为关注的就业安置、创业培训、困难救助等工作，通过门户网站、微信公众号、报纸等主动进行公开公示，广泛接受社会监督。

（四）强化宣教，营造浓厚氛围

一是积极开展宣讲活动。开展“法律进军休所”活动，为军休所老干部进行普法宣讲。二是大力宣传法律法规。积极利用电子显示屏、微信公众号等媒介，定期打出法律条文，宣传涉及我局的相关法律法规。三是依法解决群众诉求。针对十大类重点诉求对象，我局加强法治法规教育，坚持依法依规答复信访对象，严格依法依规办事，全年退役军人类群体性事件大幅减少。

二、2019年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2019年我局推进法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一定的问题，主要表现在：制度的健全和落实需进一步加强，党员领导干部的法治意识有待进一步浓厚；全体干职工的依法行政教育还需进一步深化。

三、2019年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

我局主要负责人深入学习贯彻党的十九大精神，全面贯彻落实党中央和湖南省、长沙市、宁乡市关于法治政府建设的重大决策部署，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治政府建设重要工作第一时间部署、重大问题全程过问、重点环节亲自协调、重要任务密切督办，较好完成全年法治政府建设各项工作任务。一是高度重视，认真学习。党政主要负责人认真研读，掌握《实施办法》主要内容，领会《实施办法》基本精神，切实增强贯彻执行的思想自觉和行动自觉。采取多种形式组织学习，把《实施办法》列为重要培训内容，增强全局党员干部的法治思维，提升全局党员干部的法治观念。二是充分发挥党组在推进本单位法治建设中的领导核心作用。定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，将法治建设纳入年度工作计划。三是依法决策，依法履职。严格执行重大行政决策法定程序，推进政务公开。四是带头学法，模范用法。深入贯彻落实习近平总书记提出的领导干部要做尊法学法守法用法的模范讲话精神，以身作则，严格践行《实施办法》要求，认真贯彻落实《实施办法》要求，始终坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一。

四、2020年度推进法治政府建设的主要安排

（一）加强信访维稳工作，维护社会和谐稳定。健全和完善预测预警机制、排查调处机制、应急处置机制、责任追究机制，切实解决人民群众合法利益诉求，确保矛盾纠纷化解，最大限度地减少不稳定因素。依法规范信访行为，处理好退役军人上访特别是集体上访和涉法案件，引导退役军人以理性合法的形式表达利益诉求。

（二）深入开展法治宣传教育，努力营造崇尚法治的社会氛围。加强干职工的法治宣传教育，坚持和完善党委中心组学法、法治讲座、定期法治培训、自学等学法制度，增强干职工社会主义法治理念，带头模范遵守宪法和法律法规。

（三）坚持依法行政，大力推进法治机关建设。完善依法行政长效机制。全力推进阳光政务，健全和规范电子政务建设，依法、全面、真实、便民、及时公开应当公开的内容，方便群众办事和监督，加快建设法治机关进程。自觉接受组织监督、群众监督、舆论监督，习惯于在“聚光灯”下行使权力，习惯于在“放大镜”下开展工作，确保权力在阳光下规范运行，更好服务全市退役军人及优抚对象，服务全市经济社会发展大局。

五、其他需要报告的情况

无。

宁乡市退役军人事务局

2020年1月15日