近年来，辽宁省鞍山海城市委将推动巡察向村居（社区）延伸作为县级巡察工作的重要抓手，直面基层、一沉到底，一村一屯、步步为营，着力压实管党治党责任、破解村级党建难题、夯实基层政治基础、服务群众推动发展。目前，海城市423家村居（社区），巡察覆盖率已达97%以上，一批软弱涣散党组织得到加强，一批难题得到解决，农村基层社会治理得到有效巩固。

　　一是高标准完善巡察体系建设，落实主体责任驱动。海城市委把加强巡察体系建设、开展好基层巡察工作作为政治责任主动扛在肩上，使之成为常抓不懈的重要工作。在机构编制紧张的情况下，为巡察机构确定21名编制，确定一名副县级干部担任巡察办主任。配齐配强工作力量的同时，在资金保障、后勤等各个方面都给予倾斜。特别是印发实施了《关于推动政治巡察向村居基层党组织延伸的实施方案》，为开展巡察向村居延伸提供完善的制度保障。

　　二是高精度把握问题导向，实施目标任务牵动。海城是经济比较发达的县级市，市场经济起步早、发展快，群众思想开放活跃，基层问题和矛盾也层出不穷。因此，解决基层存在千差万别的诸多问题，也构成了牵动巡察工作走深走实、走进田间地头、走进百姓心坎的内生动力。2019年，海城市委针对27个镇区、10个相关市直部门开展了扶贫领域专项巡察，共查找出相关问题七大类，其中立行立改33项，确保了各项扶贫政策措施的落实。同时，针对全市22个镇区的48个信访举报多、问题多、线索多的“三多”村居（社区）和12个未被巡察的村居，抽调农经总站等部门业务骨干成立了6个巡察组，开展了为期两个月的巡察“回头看”活动。在精准发现问题推进民生改善的同时，更作为“宣传队”和“播种机”，把党的路线方针政策和全面从严治党要求传导下去，相关工作正在开展。

　　三是高质量汇聚工作合力，实现横向纵向联动。海城市委下发了《关于建立巡察与相关机关和部门协作机制的意见》，明确纪检、组织、公安、信访、审计等方面在巡察工作中协同工作责任，依托纪检监察协作区，将村居组织纳入协作区管理范围，形成纵向协调、横向沟通、上下联动、左右交叉的巡察联动监督网。针对省委第六轮巡视第三巡视组将巡视中发现移交的2件反映村干部有关问题线索，市委巡察组对该两项问题进行认真再了解，并以此为突破口，对两个村其他问题进行机动巡察，共发现问题24个，移交案件线索5个，使巡察工作形成纵向“链接”，体现了“1+1＞2”的效应。

　　四是高质效推进巡察成果运用，助力乡村振兴悦动。发现问题、形成震慑只是初步，推动改革、促进发展才是最终目标。海城市委建立了巡察成果运用的一整套办法，突出干部选拔任用、基层组织加强、群众诉求解决、乡村振兴发展等重点，着力抓好巡察成果的巩固。截止目前，海城市386名选派干部累计帮助村级争取项目资金8100多万元，办好事实事2188件次。累计清理有“前科劣迹”村干部46人。集中打造了基层党建示范圈、示范点11个，培育党建示范村27个，转化软弱涣散村36个。改造、新建村级办公活动场所142个，新建党群活动阵地200个（处）。基本消灭集体经济年收入5万元以下的薄弱村，培育超50万元村41个，超百万元村16个。率先研发全省首个“全面从严治党智能管理系统”，探索形成并推广了以中小镇中小村为代表的基层治理“三制五法七公约”特色工作机制，乡村振兴发展的脚步越走越实。（杨震宇?陈光明）