今年以来，区民政局根据有关文件精神，对照《同安区法治政府建设实施方案》、《厦门市同安区2019年法治政府建设重点工作安排》等要求，持续推动法治政府有关任务落实。有关情况报告如下。

一、主要工作特点

（一）法治政府建设和完善政务信息公开相结合。我局对政府信息进行梳理和编目，2019年新增主动公开政府信息，均在同安区政府门户网站进行公布。其中主要种类及数量如下：救济、城乡低保、医疗救助、社会捐赠等管理和使用情况17条；批复文件及公示类241条；其他应公开信息27条。

（二）法治政府建设工作和民生工作相结合

1.依法做好社会救助工作。统筹全区社会救助帮扶资源，制定出台《同安区困难群众协同救助工作实施意见》（试行），完善“区社会救助帮扶共享平台系统”，构建“区帮扶中心”、“镇（街）帮扶站”、“村（居）帮扶点”三级协同救助架构，努力实现困难群众救助帮扶“一站式”服务。2019年累计发放社会救助帮扶资金共6738.72万元。

2.依法做好养老服务工作。统筹规划建设养老为民办实事项目。2019年建成镇级照料中心4个、农村幸福院21个。其中，2所镇级照料中心和15个农村幸福院项目列入省、市办民办实事项目。推进居家养老信息化服务工作全覆盖。完成2018年全区28个城市社区、27个村改居社区和2个农村试点村养老信息化项目中期评估；全面铺开81个农村居家社区养老信息化服务站建设工作，完成全区140个村（居）居家养老服务站建设工作，实现居家养老信息服务村（居）全覆盖。同步以政府购买服务方式，委托第三方专业机构承接运营，为每个村（居）居家养老服务站派驻社区助老员，逐步建立“互联网+养老”的居家智慧养老服务模式。

3.依法做好婚姻登记（收养）工作。区婚姻登记登记中心按照“4A”级标准建设，于2019年1月21日完成新址搬迁工作，为辖区群众婚姻登记和婚检一站式服务。2019年我区共办理结婚2730件、离婚1236件。受理收养5件，其中非社会福利机构抚养的弃婴4件，三代以内旁系血亲子女收养1件。

二、下一步工作设想

（一）提升协同救助水平。在搭建“三级”协同救助工作架构的基础上，完善协同救助工作机制，加大基层宣传引导，用好“互联网+”的手段，打通困难群众救助帮扶服务“最后一百米”。结合纪委监督、社会信用体系建设、部门联合监管等手段，重点对我区最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助等社会救助工作开展专项督查，确保社会救助工作规范发展。

（二）补齐养老服务短板。推动各镇（街）居家社区养老服务照料中心项目建设，按照“公建民营”的模式引入社会机构负责运营与管理，完成2所镇级照料中心项目建设运营工作；推进19所农村幸福院项目建设，实现农村幸福院建制村全覆盖；三是落实居家养老信息化服务工作。指导各社会养老服务机构建立医养结合的运营模式，落实消防、食安等安全工作，确保各社会养老服务机构健康有序运营与管理。

（三）深化社区创新治理。全面推行便民服务改革，适时全区全面推行便民服务代办点整合工作；持续开展乡村治理行动。以农村社区治理和服务需求为导向，以城乡社区结对共建为抓手，建立自治为基、法治为本、德治为先的“三治”相结合的乡村治理体系；完善丰富社区品牌内涵。推广凤祥社区“商居共融、诚信凤祥”社区工作法和溪林村微法典“双向自治”治理模式的经验做法，鼓励更多村（居）开展社区治理品牌建设。

（四）培育发展社会组织、社工人才。推动社会组织服务中心委托运营工作，积极发挥区级社会组织孵化基地的作用，加挂同安区社会组织党群服务中心，加强对辖区老年人协会、幼儿园等社会组织培训提升，加快公益服务类社会组织的孵化培育；抓实政府购买社会工作服务,积极引导专业社工介入“心安”工作，完善项目监督巡查制度，规范化项目监管;加大扶持培育本土社工人才。着重培育和扶持与同安区有“血缘关系”的本土社工机构和社工人才，推动社工行业竞争，带动社工产业发展。

（五）提升专项社会事务管理水平。一是加强生活无着流浪乞讨人员救助和管理，切实保护特殊困难群体人员的合法权益，保障重要会议、节假日期间流浪乞讨人员救助工作；二是规范殡葬管理服务，推进厦门安乐殡葬综合体项目建设，推动区殡葬管理所新馆运营提升，联合区纪委、文明办等部门开展联合行动，推行丧事简办制度，推动殡葬事业改革，化解殡葬领域问题积案，推进移风易俗工作有序进行。三是推进我区“二普”档案整理工作，开展“同安-翔安”边界联检工作，跟踪地名命名、楼门牌审核申报工作。

                                                                                     同安区民政局

2020年1月19日