昨日上午，杭州市富阳区第十六届人民代表大会第四次会议在富阳影剧院隆重开幕。出席会议的区十六届人大代表认真听取区长吴玉凤所作的政府工作报告。

大会应到代表253名，因事因病请假5名，缺席1名，实到247名，符合法定人数。上午9点，会议在雄壮的国歌声中开幕。

开幕式由大会执行主席、主席团常务主席汤金华主持。本次大会执行主席是：朱党其、吴玉凤、汤金华、陆洪勤、徐林亮、赵玉龙、祝一君、郎卫国、裘富水、陈鸿麟、华之江、胡志明、吴国灿、万重丰、刘晓锋、来建良、张生良、曹玮玲。

在大会主席台就座的还有，杭州市人大常委会秘书长张如勇同志，原省政协领导唐永富同志，大会主席团成员，区委、区政府、区政协领导同志，区法院院长、区检察院检察长，副区级干部，区人武部主要负责人，部分曾担任过区委、区人大常委会、区政府、区政协领导职务的同志以及区人大专门委员会副主任委员。

吴玉凤在报告中说，2019年是新中国成立70周年，也是富阳全面推进由“破”到“立”的转段之年、拼搏之年、奋斗之年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在省、市和区委坚强领导下，在区人大、区政协监督支持下，团结依靠全区人民，坚持“三看四态促转型”不动摇，坚定“三个拥抱”，加快“三高”发展，较好地完成了区十六届人大三次会议确定的目标任务。预计地区生产总值突破800亿元，增长6%左右；固定资产投资增长20%以上；财政总收入131.3亿元，一般公共预算收入80亿元，分别增长6.6%和10%；城镇和农村居民人均可支配收入60576元和35531元，分别增长8.2%和9.5%。

吴玉凤在报告中说，2019年是战天斗地、奋发有为的一年，也是干部最忙、最累、最辛苦的一年，更是大家干得最欢、最畅、最有成就感的一年。我们用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，从腾出万亩空间到开展滨富合作，从基本腾退造纸企业到落地百个高新项目，从启动“三支烟囱”拆除到处处“塔吊林立”，无不见证了富阳从“破”到“立”、从“蹲下去”到“跳起来”的坚定转型。这些成绩的取得，都饱含着社会各界的理解和支持，倾注着富阳儿女的心血和汗水，凝聚着全区上下的智慧和力量。一年来，着力稳增长调结构，产业升级步伐加快；一年来，着力抓改革优服务，营商环境持续改善；一年来，着力快建设促融合，都市形态加速形成；一年来，着力美环境兴产业，乡村振兴纵深推进；一年来，着力保基本惠民生，群众福祉不断增进；一年来，着力转作风提效能，政府建设全面深化。在肯定成绩、坚定信心的同时，我们也清醒地看到，富阳的发展仍面临着不少问题和挑战。对照长三角都市区的标准，富阳城市能级不高，建设和管理的标准化、精细化程度还不够，城市功能品质仍有待提升，对人才、项目、科技等要素的吸引能力不足。对照经济高质量发展的要求，新旧动能转换任务仍然繁重，高新产业的招引、培育、壮大还不够快，近两年招引项目建成投产尚需时日，产业整体竞争力有待提升。对照治理体系和治理能力现代化的要求，发展环境、服务质量、治理水平还需要进一步提升。对照人民对美好生活的期盼，教育、医疗、养老等公共服务有待加强。对照“打铁还需自身硬”的要求，一些干部的理念、能力、担当、作风与一流标准还存在较大的差距。面对这些问题，我们必须增强责任意识、忧患意识，下非常之功、破非常之难，认真加以解决。

吴玉凤说，根据区委一届八次全会精神，今年全区工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九届四中全会、省委十四届六次全会和市委十二届八次全会精神，坚持“三看四态促转型”和“拥抱富春江、拥抱大都市、拥抱新时代”不动摇，牢牢把握转型发展主基调，始终聚焦高新产业发展、高品质城市建设、高水平社会治理，久久为功、接续奋斗，奋力起跳、奋勇争先，全力加快向一流的大都市新型城区迈进。

报告建议2020年全区发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%；一般公共预算收入增长12.5%；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7.5%和8.5%；全社会研发经费(R&D)占GDP比重达到2.1%；万元GDP能耗、节能减排等指标完成省市下达目标。

吴玉凤说，2020年，我们将锚定“三高”发展，聚焦“三个一流”，谋在前、干得实、落到底，以一流状态建设一流城市，加快把发展动能立起来、把发展轴线立起来、把发展环境立起来。重点要坚定不移推进高新发展，奋力打造产业转型样板区；坚定不移推进能级提升，奋力打造宜居宜业品质区；坚定不移推进“三美”建设，奋力打造富春山居示范区；坚定不移推进项目建设，奋力打造创新创业活力区；坚定不移推进重点改革，奋力打造区域治理引领区；坚定不移推进共建共享，奋力打造全面小康先行区；坚定不移推进自身建设，奋力打造行政效能领跑区。同时，将继续按照“群众提、大家定、政府办”的方式，由人大代表在候选项目中投票选定今年实施的10件民生实事，将强化责任分工、精心组织安排、全力抓实办好。

吴玉凤最后说，行至半山不停步，船到中流当奋楫。2020年，富阳将全面进入“交通新时代”“拥江新时代”“亚运新时代”，富阳的明天充满想象，富阳的明天必将精彩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在区委的坚强领导下，紧紧依靠全区人民，众志成城、奋勇拼搏，只争朝夕、不负韶华，以实干践行承诺、用行动书写担当，为高水平全面建成小康社会、加快向一流的大都市新型城区迈进而努力奋斗。

大会书面报告了《杭州市富阳区2019年国民经济和社会发展计划执行情况及2020年国民经济和社会发展计划草案的报告》《杭州市富阳区2019年财政预算执行情况和2020年财政预算草案的报告》、部门预算报告以及5个街道、富阳经济技术开发区、杭州富春湾新城预算情况，同时还书面报告了《杭州市富阳区2019年环境状况和环境保护目标完成情况报告》《杭州市富阳区2019年法治政府建设年度报告》和《杭州市富阳区2019年政府民生实事项目完成情况报告》。

列席本次会议的有：非区十六届人大代表的区政府组成人员，省、市人大代表，人大街道工委副主任、乡镇人大副主席，街道办事处主任、乡镇长；根据工作需要，经区人大常委会决定的列席人员；邀请列席的非区十六届人大代表的中央部、省、市驻富阳各单位和部队负责人，部分离退休老同志。

出席区政协九届四次会议的委员列席会议。