为进一步加强疫情防控，确保人民群众生命安全和身体健康，现将北川羌族自治县疫情防控总体原则和具体措施通告如下：

一、总体原则

深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，坚持一切有利于人民群众生命安全和身体健康，最大限度确保疫情不输入，最大限度避免出现死亡病例，最大限度避免医护人员感染，最大限度确保群众过一个祥和年，最大限度做到会议活动宜散不宜聚、宜少不宜多、能线上不线下。

二、各类群体的管控措施

1.在湖北人员。①目前尚未返回的一律不得返回北川，如有特殊情况返回的，返回后自到北川之日起隔离留观两周。②已返回的，一律居家隔离观察14天以上；有接触特别是密切接触者居家隔离观察，单间隔离、不得外出、戴上口罩、每天监测；一旦有人员被医院隔离留观作为疑似病例的，其密切接触者一律集中隔离观察。后续服务工作要点对点、做到位，确保有力度、更有温度。③各类告知通知一律以电话、微信、钉钉、短信通知留痕，对于有人员提前回来的情况，由督查督导组跟进，一旦造成严重后果的，按照有关规定追究法律责任。

2.党政机关、事业单位人员。按照国务院关于延长2020年春节假期的通知，延长2020年春节假期至2月2日（农历正月初九），2月3日起正常上班。①初九前，县卫健系统、县公安系统、县市场监管系统全部到岗上班，县疫情防控领导小组其余成员单位，确保一半人员在岗，具体人员由各单位自行调配；其他单位严格执行假期值班制度，做好应急值守。②初十起，全体人员正常上班。但仍在隔离留观期的人员，继续执行隔离留观；自感身体不适或有可疑接触史的人员，本着对他人、对社会负责的原则，应主动提出隔离留观申请，经单位主要领导同意后执行；正常上班人员，做到不串门、不聚会，倡导作揖礼、见面不握手。③一律取消慰问走访活动，取消或推迟与疫情防控无关的各类会议活动。各级各部门都要把疫情防控作为当前首要的政治任务，安全高于一切，防疫压倒一切，都要找到人、管住人，看好门、守好门。④党员干部。各级党员领导干部特别是主要领导干部要坚守岗位、靠前指挥。广大党员要不忘初心、牢记使命，切实发挥好先锋模范作用，在紧要关头和危急时刻敢于冲锋在前、勇挑重担，让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。

3.工矿商贸等企业职工。复工按上级有关安排部署进行，开工涉及湖北人员的，由企业通知湖北人员推迟返岗复工；其余外地返岗复工人员，回来后要采取措施、做好稳控。

4.学校。县内各级各类学校（中小学、中职学校、幼儿园、托儿所等）延期开学，具体开学时间，将根据疫情防控情况，经科学评估后确定，并提前向社会公布。

5.全县人民。①凡是返回北川或来北川的所有人员，必须及时向基层网格单位（所在村社、单位）如实报告近期和湖北人员接触情况以及自身身体状况，并开展体温测量和健康检查工作。所有返回北川或来北川的涉湖北人员，无发热、呼吸道等症状的，一律在家隔离观察14天以上；如有发热、呼吸道等症状的，一律用专用车送指定医院发热门诊就诊并隔离治疗。②凡是接受医学隔离治疗的人员，均要主动报告接触人员名单，积极配合流行病学调查，接受医学隔离治疗人员的密切接触者都要到集中医学观察点实施医学观察。③凡是党政机关、企事业单位、村（社）所有涉湖北人员，暂缓返回北川，更不得携带湖北家人、亲人、亲朋返回北川。④凡是发现有近期从湖北来北川且未接受集中医学隔离观察的人员，要及时拨打举报电话0816-3532321，举报有奖。⑤凡是群众性集会活动一律取消。对已确定的重要会议或大型活动，推迟或调整。酒吧、网吧、影院、KTV、足浴店、棋牌室、公共浴室、游乐场所、老年活动中心等公共场所一律暂停营业。⑥凡是使用过的一次性口罩，一律不得擅自丢弃，必须严格按照有关规定处理。⑦凡是在北川的挂“鄂”（湖北）牌照车辆，要主动配合相关部门做好登记管理和消杀工作，在严防疫情的同时，做好热情服务。⑧凡是党政机关、企事业单位、宾馆、酒店和公共场所一律停用中央空调，并严格执行每日消杀措施。所有人员要求佩戴口罩，每日接受体温检测。⑨凡是涉及疫情有关信息，任何人不得擅自编造、传播、发布，并自觉做到不信谣、不传谣。

三、医疗救治

要按照习近平总书记提出的“四集中”原则，进一步整合医疗资源，同时加强与上级医疗部门、专家的沟通对接，切实提高救治能力，推动全县面上防控治疗更加科学有效。严格落实定点救治制度,严格按照诊疗方案实施规范治疗，组织最强有力的医疗力量进行救治。坚持中西医结合，提高救治效果。严格把握解除隔离和出院标准。对所有发热就诊人员实行台账管理。要理解尊重保护爱护医护人员和其他防治人员，切实落实好相关激励保障制度，更多体现关心关爱，重视缓解他们的身心压力，保障必要的休息，尤其要加强医护人员自身防护。建立完善全链条、全方位、立体式的疫情处理机制，全员培训、实战演练，确保每个环节无漏洞，每个医护人员无风险，努力守住不发生医护人员感染的底线。

四、物资采购调配

1.向上争取。及时收集和报送防疫物资缺口清单，最大限度地争取上级统一调配额度，力争有一个星期左右的物资储备。

2.多方筹集。鼓励各级各部门、各医疗机构发挥主观能动性，动用各自资源采购物资，特别是国外采购，并自行统筹使用。

3.统一调配。①县上根据各地上报的需求计划，结合各地的即时库存量、每天的使用量进行分配。②对各使用单位的分配原则，优先满足医疗卫生战线一线工作人员（直接接触病人或高度疑似病例）；保障公安、村（社区）干部、清洁工等直接接触高度疑似病例的等关键岗位和基层一线工作人员；提供窗口单位、执法人员、记者等直接面对群众的政府工作人员；其他部门企事业单位、社会公众等。③因货源紧缺，各单位要自力更生，节约使用，不得浪费。

4.严管市场。县发改局、县市场监管局要加强市场监管，严厉打击哄抬物价行为，发现一起、查处一起、曝光一起。

五、宣传舆论引导

随着疫情的发展，人们对于疫情的了解也会越来越深入，也会越来越关注。要营造公开透明的良好氛围，微信、QQ、电视、广播、短信、LED、融媒体等要最大限度地开通起来，特别要用好视联网系统、村村通、巡回宣传车等，采取短平快、通俗易懂的方式，更为全面地进行科普教育，让群众了解什么是新型冠状病毒、带来什么样的危害、怎么样去防治、一定要注意什么、一定要做到什么等知识。同时，要及时公开透明地发布疫情信息，引导公众不传谣、不信谣。比如谎报疫情、恶意逃离、拒绝隔离、制造谣言、哄抬物价，这些违法行为都要承担什么法律责任，也要安民告示。

六、责任落实

生命重于泰山，责任重于泰山。经开区、各乡镇、各部门要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记人民利益高于一切，坚持把疫情防控作为重大政治任务、当前最重要的工作和头等大事。要坚持问题导向、结果评价、务实为本、敢于担当，头脑要非常清醒，态度要非常坚决，行动要非常有力，责任要非常到位。既要按照上级的决策部署和有关要求，把各项工作不折不扣地做到位，一项一项、一点一点对标对表、督查检查，确保落地落实落到位，决不允许把人民群众的生命安全和身体健康当儿戏。同时，要根据自身的实际情况，根据疫情防控形势变化发展，进行每日会商，及时分析研判，做好回应交办，采取务实管用的新措施，创造性地抓好贯彻落实。要根据上级要求，量化细化操作，形成回路闭环。要根据实际情况，做好“规定+自选”，鼓励基层创造。以阻击疫情的成效，给全县人民交出一份满意答卷。

北川羌族自治县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组    

2020年1月28日