为认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示批示精神，切实做好春节和“两会”期间安全生产工作，为人民群众欢度佳节和各级“两会”召开创造良好稳定的安全生产环境，现就有关要求通知如下：

一、强化责任担当，狠抓安全防范措施落实

当前正值2020新年伊始，春节临近、各级“两会”相继召开，岁末年初历来是安全生产的关键期，各项工作任务全面冲刺，各类生产经营活动进入旺季，交通运输繁忙，一些企业抢工期、赶进度、增效益意愿强烈，特别是春节期间群众出行和大型群众性活动增多，人流、物流、车流剧增，同时受低温、雨雪、冰冻等灾害性天气影响，事故易发多发。各有关部门和单位：一要提升认识。要清醒认识当前安全生产面临的严峻挑战、艰巨任务，切实增强政治自觉和行动自觉，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立安全发展理念和“四个意识”，弘扬生命至上、安全第一的思想，切实加强春节和各级“两会”期间安全生产工作的组织领导，落实工作责任，及早研究部署，强化措施落实，坚决遏制较大以上事故发生。二要落实责任。要进一步落实安全生产责任制，全面落实属地管理、部门监管和企业主体责任，并加强督促检查，层层传导压力、压实责任、狠抓落实。各级领导干部要亲力亲为，深入一线开展检查。各类生产经营单位要认真落安全生产主体责任，依法加强安全管理和岗位隐患排查治理，严防各类事故发生。三要督导检查。区安委办要开展专项督导检查，切实把督导检查的“触角”深入到基层一线、延伸到实地现场，摸清找准问题隐患，大力做好整改纠治。

二、加大监管力度，严厉打击各类违法违规行为

各单位要针对节日和“两会”期间社会活动及气候特点，要按照“分行业、分类别、分层级、全覆盖”的原则，全面组织开展执法检查，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”等执法措施，依法严厉打击违法违规行为，切实加强交通运输、消防、烟花爆竹等重点行业领域安全监管，着力查大风险、除大隐患、防大事故。

交通运输领域要加大对重点运输企业、重点车辆、重点人员的安全监管，严查“两客一危”车辆的合法运行情况，盯死农村道路交通安全，依法严厉打击“三超一疲劳”、非法载客、客货混装以及违规冒险行车等严重交通违法违规行为，集中排查整治危险路段安全隐患。要统筹做好春运工作，科学合理安排运力，加强公路、城市公共交通等的衔接配合和安全监管，严格车站安全检查，加强雨雪、大雾、冰冻等灾害性气候的预报与防控，提前采取限行、分流等处置措施，确保群众出行安全。

消防领域要针对冬季火灾事故规律特点，集中开展消防安全大检查，严格落实人员密集场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业等重点区域安全防范措施，加强农村集贸市场、学校医院、宾馆饭店、商场市场、娱乐场所、社会福利机构、高层建筑、地下工程、老旧住宅、出租房屋、城乡接合部、“九小”场所等火灾风险隐患排查治理，严格整治“三合一”“多合一”场所和违规使用易燃装修装饰材料、消防设施缺失损坏、疏散通道堵塞、电气线路老化破损等问题，有效管控火灾风险，及时消除火灾隐患，严防火灾事故发生。

危险化学品、民爆物品领域等易燃易爆品要严格落实防冻、防滑、防火、防爆、防中毒、防泄漏等安全措施。

烟花爆竹领域要做好禁售禁放工作，严厉打击非法运输、非法存储、非法销售和违规燃放等行为。

大型文娱等群众性活动要加强安全管控工作，严防发生拥挤、踩踏等伤亡事故。

建筑施工领域要严格现场安全管理，认真落实冬季施工安全措施，严禁雨雪、大风天气强行组织施工，重点加强脚手架、超重机械、深基坑支护等专项治理，严防坍塌、坠落等事故发生。

商贸物流领域要加强寄递物流企业、网点和寄递环节的安全管理，严格对疑似危险品的检查，及时发现处置各类隐患。

供电供水燃气领域要加强电力、供水、燃气等基础设施的安全巡查与维护，确保节日期间供电、供水、供气设备设施安全运转。

特种设备领域要健全和完善各类特种设备台账，切实加强对特种设备的安全监管，督促相关单位按要求进行维护保养，确保安全有效。

其它重点行业领域也要结合实际深化安全专项整治，有效防范事故发生。

三、紧盯重点行业领域，开展隐患排查治理

针对春节、“两会”安全生产特点，各有关部门和生产经营单位要加强安全防范，督促整改前一阶段各级各类安全生产督导、督查及大检查发现的隐患问题，扎实开展安全隐患排查和专项整治行动，推动责任落实，加强安全管理，夯实工作基础。一是深入开展百日安全集中整治。根据国务院安委会总体部署，省市县各级对安全生产集中整治进行了再动员再部署，各部门要以全面减少一般事故、控制较大事故、坚决遏制重特大事故为目标，以重点行业领域安全和安全监管措施不落实、企业主体责任不落实等问题为重点，集中整治落实防范化解重大安全风险政治责任不到位、树立安全发展理念不牢固、落实安全生产责任不到位、隐患排查不深入不扎实、打击非法违法行为不力、事故调查处理走过场等形式主义官僚主义突出问题，治理一批重大安全隐患，查处一批违法违规行为，惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人，努力使全区重点行业领域一些制约安全生产的深层次、系统性问题得到有效解决，安全生产基础明显加强，企业主体责任进一步夯实，本质安全水平切实提升。二是深入排查治理安全隐患。针对本地区、本行业(领域)、本企业安全生产存在的突出问题和薄弱环节，在“两会”和春节前后分别开展一次全面彻底的检查排查，重点排查危险化学品、交通运输、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工、特种设备、旅游场所及人员密集场所等重点行业领域的事故隐患。对排查发现的隐患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的要落实安全防范措施。对重大隐患要挂牌督办，跟踪治理，无法保证安全生产的，要坚决依法责令停产停业整改，并加强巡查、监控和盯守。三是严把高危企业复产复工安全关口。加强对节日期间停产、节后复产企业的安全监管监察，按照“谁验收、谁负责”原则，严把高危行业企业节后复产验收关。危险化学品和建筑施工等高危行业企业要制定并严格落实节日期间停产、检修作业和节后复产时的安全保障技术措施，复产前要制定详细工作方案，进行全面系统的安全检查，严格履行复产验收手续。

四、严格值班值守，做好突发事件应急准备

各单位要通过主流媒体和通信运营单位滚动播发安全生产提示警示信息，切实增强领导干部和广大群众的安全防范意识。加强对灾害性天气的监测、预报和预警工作，提醒、督促、指导企业和广大居民加强安全防范。要强化应急管理，切实做好应急救援队伍、装备、物资准备。春节和全国“两节”期间必须严格落实领导干部24小时值班带班和事故报告制度，及时科学处置突发事故，确保全区人民过一个安乐祥和的春节。

请各单位将春节、“两会”期间安全生产工作方案和工作总结（2000字以内）分别于2020年1月22日前、3月18日前报区安委会办公室。

（联系人：吴星    电话：029-86912311

邮  箱：glqawb@126.com）