旧改计划和重大工程投资不因疫情“缩水”
| 所在地区: | 上海-- | 发布日期: | 2020年3月1日 |
春节前,上海旧改基地频频传来旧改新进展的喜讯。有居民发现,节后的旧改基地“低调”了,是否受到疫情影响?据悉,今年旧改计划不因疫情而变,将完成中心城区成片二级旧里以下房屋改造55万平方米,涉及2.8万户居民。
上海市旧改办负责人表示,旧改工作目前进展顺利。去年推进的静安区洪南山宅地块、虹口区17街坊、杨浦区160街坊、黄浦区乔家路南块,第二轮征询高比例通过,征收已进入收尾阶段。一部分地块即将进入土地出让程序。
一批今年重点项目已经提上日程。1月6日,黄浦区金陵东路北侧宝兴里旧改地块二轮征询首日签约率达99.2%,6天后,一些居民就已搬迁离场。据了解,金陵东路地块属于市区联手的土地储备项目,今年还要推进的同类项目主要在杨浦和虹口。
“毛地”也被纳入今年旧改重点。毛地出让,是上海过去推行的一种旧改方式,需由开发商承担地块的改造资金。但出于种种原因,不少“毛地”迟迟无法启动旧改。上海正通过一地一策的方式,激活沉睡的“毛地”,推进力度将大于去年。去年,上海共有3幅“毛地”启动旧改,分别是静安区宝山路街道257和258街坊、虹口区万安路地块,共有2000多户居民告别蜗居生活。中心城区目前还剩27块“毛地”,涉及居民约2.9万户。今年重点推进的“毛地”共有8幅,其中黄浦有6幅,虹口、杨浦各1幅。
旧改所需的资金量非常大。2019年,上海一改过去全部以政府财政资金为主导的方式,尝试通过市区联手、政企合作模式,引入市属或区属国企进行市场化融资,各方按比例共同出资来进行旧区改造。去年启动的“市区联手、政企合作”旧改新模式是否还会延续?据了解,今年共有3幅地块采用此种旧改新模式,分别位于黄浦、虹口和杨浦,都已进入前期准备阶段。
特殊时期,旧改具体征收会适当延期,暂时不启动新的征收项目,避免居民过于聚集。征收(拆迁)基地,全部纳入了属地疫情防控体系。例如,黄浦区乔家路地块南片区,目前还留有近一半待动迁居民。征收基地办公室负责人表示,基地办公室也采用设置测温点、定期消毒、无接触咨询等方式,确保员工和上门咨询居民的健康安全。
目前旧改工作主要在进行前期筹备。通过多个渠道筹集旧改资金,如参与企业细化融资贷款方案;扩大棚改专项债券规模;拓展旧改融资新模式,解决“毛地”和今后其他央企、市属国企、区属国企等主体参与旧改项目的融资贷款问题。
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