中国经济导报记者邵鹏璐/制图

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中国经济导报记者?|?曲静怡

?新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，中国银保监会高度重视，切实把疫情防控作为最重要最紧迫的政治任务来抓。自1月26日起，银保监会陆续出台了一系列政策措施，要求银行业、保险业在做好自身疫情防控工作的同时，保障金融服务的安全和顺畅，为疫情防控领域提供全方位的金融支持。
?针对疫情影响下不少小微企业出现暂时性困难的情况，银保监会已指导银行保险机构采取降低贷款利率、增加专项信贷额度及减免逾期利息等多项应急帮扶措施。日前，银保监会网站发布《中国银保监会办公厅关于进一步做好疫情防控金融服务的通知》。《通知》提出，积极帮扶遇困小微企业、个体工商户，提高小微企业“首贷率”和信用贷款占比，进一步降低小微企业综合融资成本。要加强对春耕春种的金融支持，全力保障农副产品生产和春耕备耕农资供应信贷资金需求，扩大农业保险覆盖面，稳定农业种养殖户和农民生产经营预期。

加强疫情防控金融支持
助力企业复工复产

?在2月15日国新办新闻发布会上，银保监会副主席梁涛表示，将引导机构进一步加大对企业复工复产的信贷支持，并且将融资成本保持在合理水平；引导机构考虑以适当方式将支持制造业、小微企业、民营企业等重点领域复工复产的情况纳入考核指标体系，或者合理调整考核权重，激发基层网点和一线业务人员的积极性；合理增加政策性金融机构2020年人民币贷款和发债规模，加快推动一批重点项目的建设。
?《通知》提出，各银行机构要提早谋划、及时掌握企业信息，优化信贷流程，合理延长贷款期限，有效减费降息，支持受影响企业有序高效恢复生产经营。鼓励保险机构通过减费让利、适度延后保费缴纳时间等方式，支持受疫情影响较重企业渡过暂时难关。鼓励银行保险机构积极拓展服务领域，在支付结算、融资规划、产销支持等更多领域，发挥机构自身优势，提供特色产品、专业咨询、财务管理、信息科技支持等增值服务。
?《通知》强调，要积极帮扶遇困小微企业、个体工商户。做好辖内小微企业和个体工商户的服务对接和需求调查，对受疫情影响暂时遇到困难、仍有良好发展前景的小微客户，积极通过调整还款付息安排、适度降低贷款利率、完善展期续贷衔接等措施进行纾困帮扶。加大对普惠金融领域的内部资源倾斜，提高小微企业“首贷率”和信用贷款占比，进一步降低小微企业综合融资成本。
?银保监会副主席周亮在近期举行的国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制新闻发布会上表示，今年银保监会将重点从增量、降价、提质和扩面四个方面来做好小微企业的金融服务。其中，“增量”指单户授信1000万元及以下的普惠型小微企业贷款要实现“两增”，贷款的增速不低于各项贷款的增速，有贷款余额的户数不低于上年水平；“降价”是要实现普惠型小微企业的贷款综合成本进一步降低；“提质”是要提高小微企业贷款中的信用贷款、续贷和中长期贷款的比例；“扩面”是指新增贷款要更多投向首次从银行机构获得贷款的小微企业，即提高“首贷率”。
?疫情就是命令，防控就是责任。渤海银行成都分行相关负责人在近日召开的银行业金融机构视频会议上表示，他们认真贯彻落实《通知》要求，切实执行“疫情防控专项再贷款”经办行政策，安排充足的专项信贷资金，做好防疫重点医用物品和食品生产企业贷款发放工作；加快专门审批小组审批效率，对医药、卫材、物流等支持疫情防控的相关行业降低准入门槛，并执行贷款优惠利率，做到随报随批，最大限度满足企业资金需要，确保资金及时到位；对全行授信客户进行彻底摸排，出台对受疫情影响行业的差别化信贷政策，主动对接受疫情影响较大的小微企业、个体工商户，优化信贷流程，强化疫情防控信贷支持，助力企业复工复产。

加强科技应用
创新金融服务方式

?《通知》指出，各银行保险机构要积极推广线上业务，强化网络银行、手机银行、小程序等电子渠道服务管理和保障，优化丰富“非接触式服务”渠道，提供安全便捷的“在家”金融服务。在有效防控风险的前提下，探索运用视频连线、远程认证等科技手段，探索发展非现场核查、核保、核签等方式，切实做到应贷尽贷快贷、应赔尽赔快赔。
?对于不习惯使用线上业务的客户，《通知》要求，要针对性做好金融服务，提供定期存款自动到期续存、错峰办理养老金支取等便民服务。完善自助机服务功能，放大字体、简化页面、加强引导，减少非必要的柜面业务办理。对客户已熟悉使用的各类自助机等线下服务方式，银行机构要合理保留，已经撤销的，要有效恢复或提供替代服务方式。
?根据银保监会的《通知》，渤海银行成都分行迅速行动起来。一方面，畅通网路，提高线上金融服务效率。保障网上银行、手机银行、微信银行、电话银行等线上渠道24小时稳定运行，不间断开展金融咨询，使客户足不出户就能享受方便快捷、安全高效的金融服务。另一方面，抓住目前形势，加快线上产品研发，以线上产品和渠道为抓手加快数字化转型落地。
?北京银保监局也第一时间响应《通知》要求，鼓励在京各银行保险机构强化网络银行、手机APP、小程序等服务管理和保障，减免相关申请、使用费用，积极推广线上业务。支持各银行业金融机构发展基于多维度大数据分析等新型征信模式，解决银企信息不对称问题，提高中小企业的贷款可获得性。进一步推进银行不动产抵押登记线上办理，大力推行电子权利证书和不动产抵押信息区块链上线。支持各保险机构运用远程视频、卫星遥感等信息化手段，灵活落实销售“双录”等可回溯制度，保障疫情期间保险承保理赔服务。

落实疫情防控要求
提升金融监管服务质效

?《通知》要求，各银行保险机构要全力配合地方政府做好疫情防控，出现问题的要严肃追责问责。全面强化办公区域和营业场所的卫生防疫，切实做好安全防护、设施清洁消毒、防护物品配备、提示公告发布等工作。以做好防疫管理为前提，合理安排营业网点及时间，做好柜面人员的统筹调配，保障客户服务安全有序开展。强化营业网点疫情防控要求，不得开展聚集性营销活动。
?同时，加强员工防疫关心关爱。切实关爱员工健康，关心员工家庭，加强员工疫情感染排查，动态掌握本单位人员防疫隔离情况，有效防范管控疫情风险。对于直系亲属参加一线防疫工作的员工，要视情在工作安排和待遇上给予倾斜支持。
?《通知》提到，在疫情防控期间，除各级疫情防控指挥部统一部署外，不提不符合实际的要求，不搞标新立异的载体创新，不开不必要的动员会、座谈会、汇报会等，让基层把更多精力投入到疫情防控第一线。