胡玉林  徐健雄
中国经济导报记者 | 李建民

    一顶帐篷撑起一座堡垒！“这会儿人少了，你们两个赶快休息一下，我先盯着。4点多工人们上下班，又有的忙了。”此时已是凌晨2点06分，湖北省鄂州市发展改革委副主任陈祎斌领班的值守队已经登记了138人，两位工作人员在临时搭建的帐篷里短暂休息，为黎明前的又一场战斗积蓄能量。“这个小区比较特殊，大都是鄂钢的职工，他们工作三班倒很辛苦，凌晨进出的很多，我们更要站好每一班岗，为工人们保驾护航。”陈祎斌说罢，就为第139位工人登记、测温、消杀，此时距离交班时间还有6个小时。像陈祎斌这样的值守队员还有十几人，他们平均两天就要值守一个夜班，短暂休息之后还要参与白天的入户排查、居民生活保障，那里更是忙碌，连吃饭都要抢时间。
    面对新冠肺炎疫情，鄂州市发展改革委坚决贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，严格执行湖北省委、省政府以及鄂州市委、市政府疫情防控各项决定，把疫情防控作为当前最大政治任务和最重要的工作来抓，第一时间通知取消节日休假、进入“战时状态”，第一时间安排力量下沉一线、进入“战斗岗位”，全力以赴打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。

抢战机，果断实行火车站管控

    疫情就是命令，防控就是责任。1月23日上午，鄂州市发展改革委党组书记、主任彭中照前往鄂州火车站协调落实疫情防控工作，发现由于武汉市突如其来的“封城”措施，导致大量离汉人员涌入鄂州火车站的情况后，第一时间向市委、市政府主要领导请示报告，火速协调武汉铁路局集团等有关单位，于当日11时20分全面关闭鄂州火车站。鄂州市成为继武汉市之后、湖北省第一个采取暂时关闭火车站运行管制措施的地级市（州），对抑制疫情输入，避免疫情向更大范围蔓延起到了关键作用。
    同时，鄂州市发展改革委协调有关部门迅速完成管制公告发布、退票免费办理、发热监测点设立等后续措施。机关领导干部还同现场民警一道，劝阻疏散滞留旅客，确保紧急停运有序执行。

挑重担，全力以赴保供稳价

    群众吃得放心，我们才能安心。疫情发生以来，鄂州市发展改革委严格履行保供稳价职责，坚持未雨绸缪、科学部署，迅速成立粮油应急保供、能源安全保障和市场价格监测3个工作专班，对粮油、天然气安全保供及重要物资价格实行日监测、日报告、日调度。
    粮油应急保供专班针对出现的局部抢购现象，立即组织调运粮油补充供应，并联合市场监管部门发布《关于全市粮油市场供应充足的公告》，公开全市粮食库存情况、供销情况，缓解市民恐慌情绪。协调中粮集团、益海嘉里、克明面业等市外生产企业最大程度保障粮油物资供应，组织粮食应急加工企业复工复产，确定9家粮油供应企业作为保供主渠道，对放心粮油店进行直配调度，确保市场粮油不断供、价格稳。提前启动2020年市级储备粮轮换计划，定向拍卖投放1906吨2019年产优质中晚籼稻保障应急加工需要。
    能源安全保障专班启动24小时值班制度，协调中石油华中管道公司落实气源、争取气量，疫情期间最大日供应量达到了30万立方米，充分保障居民生活之需。

    强化应急安全巡查防控，核发油气输送管道安全巡线通行证10张，保障管线安全巡线人员外出作业。协调天然气供应公司为全市33个社区紧急安装移动式自助购气设备，解决封闭管理期间居民购气难题。
    市场价格监测专班每天深入商超、药店，对生活必需品、疫情防控用品进行现场监测，对异常波动情况进行预报预警。发现违规涨价行为，迅速联系市场监管部门查处，发现供货不足情况，迅速协调商务部门增加投放，平抑市场价格。战一线，全员投入基层防控
    疫情就是集结号。鄂州市发展改革委在承担阮湾村、路口村、王营村3个帮扶村疫情防控的同时，主动请缨，尽锐出战，勇挑最重的担子，敢啃最硬的骨头，全员下沉到城区防控形势最严峻、摸排清查难度最大、特殊困难群体最多、管理基础最薄弱的落架坪社区，紧密地与人民群众在一起，凝聚起万众一心、众志成城的强大力量，以必胜之心打赢打好基层联防联控攻坚战。
    筑牢社区防疫铁壁。发挥社会信用联合奖惩作用效能，发布《关于对严重妨害新冠肺炎疫情防控工作的行为主体纳入社会信用黑名单的通知》。实施最严封闭管控，设置管控卡口、哨位5个，封堵出口43处、进山通道2处，硬是将一个万人“岔”社区，变成一个全封闭、全管控、全巡查、全盘清的小区。将40余名到岗干部混合编组，包保到户实行地毯式摸排，白天一家一家敲门入户，完善1057户居民基本情况档案，晚上一窗一窗数灯光，查漏补缺，实现“四类人员”摸排一个不漏。包保干部全部变成“跑腿员”，承担居民生活物资代购、就医购药等繁琐细致的居家服务，全力以赴帮助居民解决生活难题。
    坚守农村防疫关口。农历大年三十，3支驻村扶贫工作队放弃节日休假，就地转换为防疫工作队，以村为家、驻守一线，挨家挨户开展排查宣传，逐门逐栋张贴“一武两黄”返乡人员温馨提示，不漏掉一个信号、一处隐患，对建档立卡户生活情况日跟踪、日汇报，守好人民群众健康“最后一公里”。
    抢进度，奋力推进紧急救治场所建设
    鄂州市发展改革委全力推进紧急救治场所和隔离点建设，建立专班负责、专人汇总、专门科室对接的工作机制，对口服务指导各地救治隔离场所建设数据填报，实现闭环管理、口径一致、实时共享。
    围绕实现“四类人员”应治尽治、应收尽收、应隔尽隔，主动担责、特事特办、简化程序，于1月29日连夜下发雷山医院项目正式批复，积极争取落实上级专项资金4500万元。2月23日，结合防疫形势迅速拟定《关于加快推进集中隔离场所达标工作的通知》，指导各区加快推进集中隔离场所达标工作。截至2月29日，全市共有收治床位2788张，设置集中隔离点、隔离康复点及密切接触者集中医学观察点135个、8155间房。
    强服务，助力重点保障企业生产
    鄂州市发展改革委把握政策机遇，组织协调相关行业主管部门、金融单位先后申报3批50家防控物资保障重点企业名单，重点支持医用物资生产企业、物流和生活物资企业、粮油物资生产企业、物资调运企业争取国家资金和银行低息贷款支持，全力保障疫情防控重要医用物资、生活必需品供给。
    2月17日，鄂州市发展改革委印发《关于疫情期间简化防控物资生产企业“三个一批”项目审批程序的通知》，建立特事特办绿色通道，实行“容缺审批”、承诺制审批，全力支持疫情防控物资生产企业新上项目、新增产能，尽快保障疫情防控物资需求，鄂信钻石转产口罩、人福辅料部分生产线转产消毒液项目顺利推进。勇作为，多方筹集防疫物资
    越是艰难困苦，越要担当奋进。在这场没有硝烟的战场上，鄂州市发展改革委敢担当、勇作为，充分发挥发展改革部门综合协调优势，千方百计协调争取抗疫物资，筑起携手抗击疫情的坚固“城墙”。对接服务新疆生产建设兵团五师八十四团向鄂州捐赠81万余元及防护物资。协调对接贵州省发展改革委紧急调拨医疗设备、短缺药品、防护用品等防疫物资驰援鄂州。
    同时，机关领导干部发动亲朋好友关心关注鄂州疫情，动员各方力量筹资捐物。累计接收捐赠口罩3万个、75%医用酒精59桶、消杀液30桶、防护服50套和价值4万余元的自热煲仔饭等一批防疫物资，全部转赠给医院、社区，为一线疫情防控人员提供物资保障。