一是提前规划引领。制定《现代农业产业园五年规划》，产业园聚焦南江黄羊、金银花两大主导产业，覆盖7个镇，按“一轴、两核、三基地、一中心”思路（产业发展驱动轴，黄羊育种核心、金银花选育核心，生态养殖循环基地、现代加工商贸基地、农旅融合发展基地，国际肉羊交易中心），布局生产、加工、物流、研发、商贸、旅游六大功能板块，形成一二三产业板块链接紧密、园村一体、产村融合格局。

二是强化政策支撑。出台《产业园建设管理办法》，按“一张作战图、两张清单、三大服务”（产业园推进作战图，任务、责任清单，建、管、服三大服务）推进，纳入县年度目标综合考核体系。出台产业园发展奖扶政策36条，从建设用地等扶持，并投入1亿元设立产业发展基金，开发“黄羊贷”“银花贷”等金融产品，目前贷款余额3.6亿元。

三是着力机制创新。坚持黄羊与金银花生产区域重叠共生，推行“羊-粪（沼）-银花”物质有机循环模式，探索“125”借羊还羊扶贫模式及“银政企共建共享”“三保一补”“股份合作”等机制，高度集聚现代要素，推动实现基地规模化、加工集群化、农旅融合化。目前，全县黄羊饲养量26.5万只、金银花面积6.6万亩，力争两年内主导产业产值达31亿元，占总产值62.5%。