为进一步加快推进引江济淮工程项目建设，保障征地、拆迁等各项工作平稳、有序、顺利实施，经县政府研究，结合我县实际，特制定如下实施方案。
      一、工作目标
      引江济淮工程是党中央、国务院决策实施的重大战略性水资源配置工程，更是一项重大民生工程、惠民工程、水利工程。其中，引江济淮工程柘城段项目对于解决我县资源性缺水、改善水生态环境具有战略性、全局性意义，功在当代，利在千秋。按照省委、省政府总体部署，各级各有关部门要高度重视，自觉增强责任感和使命感，采取切实可行措施，迅速行动，确保2019年4月15日前完成本工程项目涉及我县拆迁、征地和安置任务。
      二、成立组织
      (一)建立指挥部。为确保引江济淮工程柘城段项目有序推进，成立专门指挥部，具体负责项目拆迁、征地、安置等工作的统一领导，组织部署，协调推进。具体成员名单如下：
      指挥长：路标(县政府县长)
      副指挥长：孙若梅(县政府副县长)
      成员：吴雪梅(县政府办公室副主任)
      张中德(县纪律检查委员会副书记)
      姜慧(县委政法委副书记)
      马复兴(县水利局局长)
      张辉(县公安局局长)
      卢训杰(县财政局党组书记)
      李伟峰(县自然资源局党组书记)
      许心龙(县城乡综合行政执法局党组书记)
      吉茂仁(县城乡规划编制研究中心主任)
      史长兵(县政府征收服务中心主任)
      程慎志(县房产服务中心主任)
      张峰杰(县文化广电旅游局局长)
      刘增峰(县信访局副局长)
      豆志刚(县发展投资集团有限公司董事长)
      高进权(浦东街道办事处主任)
      张国亮(大仵乡政府乡长)
      (二)建立工作小组。指挥部下设综合协调、拆迁征收、政策宣传、执法执纪、移民安置、社会维稳6个工作小组，分别负责项目的组织、协调、征迁、安置、宣传、维稳等工作。
      1.综合协调组
      组长：吴雪梅
      成员：孔令奎、姜慧、刘增峰、葛英华、陈松梅、史瑞强、陈玉安、陈建伟、余宴兵、纪宇飞、彭增磊、董付华、刘兵、蒋军华、梁金华、姜华
      主要职责：负责制定引江济淮工程柘城段项目推进工作实施方案，积极与成员单位沟通、对接、协调，督促工作进度，牵头协调解决工作中出现的各类问题，及时向指挥部报告工作进展情况，统筹推动项目按照序时节点有序实施。
      2.拆迁征收组
      组长：史长兵、高进权
      成员：刘兵、葛英华、陈松梅、余宴兵、梁金华、姜华
      主要职责:负责拆迁范围内项目征地拆迁等前期工作，协调处理地方矛盾，处理征迁工作的日常事务。
      3.政策宣传组
      组长：马复兴
      成员：董付华、李磊磊
      主要职责：负责引江济淮工程柘城段项目的舆论宣传、对外新闻发布和新闻报道工作。关注社会舆情，营造良好的舆论氛围。
      4.执法执纪组
      组长：张中德
      成员：孔令奎、陈玉安、陈松梅、史瑞强
      主要职责：负责督促工作进度，督导工作人员严格依法依规开展工作，对存在工作不力，消极、懈怠等问题，严格依法依纪进行问责。加强对项目范围内的违法建设、突击搭建、抢栽、抢种等违法行为进行24小时巡查，对违法建设做到早发现、早报告、早制止，并对违法事实进行依法查处。
      5.移民安置组
      组长：程慎志
      成员：葛英华、蒋军华、彭增磊
      主要职责：负责引江济淮工程柘城段项目安置工作方案的制定、安置户基本信息整理和数据收集、人口联审及安置房公开选房等工作。
      6.社会维稳组
      组长：姜慧
      成员：刘增峰、陈玉安、陈建伟
      主要职责：负责维护社会稳定，做好拆迁户矛盾纠纷的排查和调处，根据征迁工作实际做好应急预案，处理各类人民来信和上访事项，预防各类不安定事件的发生。
      三、工作要求
      (一)强化组织领导。加强对征地拆迁安置工作的统一领导，健全完善一线指导服务、政策保障和督查考核等工作机制;指挥部要全面掌握情况，倒排工作计划，靠前指挥，一线协调，加强政策调研，及时研究工作中出现的新问题，完善和补充征迁政策，有效应对各种复杂问题;各工作小组要各负其责，主动出击，与各成员单位和有关乡(镇)、街道之间加强配合，提高效率，形成工作合力;各相关部门要结合自身实际，主动服务，承担工作任务，落实工作职责，形成各司其职、齐抓共管的高效工作机制;对攻坚破难行动统一出动，综合施策，共同担责，要在依法依规的前提下形成强势推进的最大效应、强大声势和强大合力;村级组织、党员干部和村民代表组长要充分发挥作用，带头示范，做到上下联动，逐级负责。全面协调推进征地拆迁工作，确保按时圆满完成目标任务。
      (二)强化工作责任。指挥部负责统筹、组织、协调项目涉及范围内征地拆迁安置工作，牵头制定切实可行的项目实施方案，制定项目攻坚行动计划并组织实施，着力抓好征地拆迁安置责任包干制落实。各项目工作组要结合工作实际，制订具体的实施方案，主动协调化解村组矛盾，研究讨论解决措施，有效推进征地拆迁安置工作。执法执纪组要强化整合力量，依法严厉打击抢栽、抢种、抢建等违法行为，营造良好的征迁秩序和施工环境。各有关乡(镇)、街道要充分发挥主体作用，围绕发展大局，主动支持配合，落实属地责任，确保项目推进取得成效。
      (三)强化督查考核。纪检监察部门要充分发挥监督作用，切实加强督查力度，不定期开展征地拆迁安置工作实地督查，及时通报督查结果，建立健全党员和公职人员协助征迁情况沟通机制，定期汇总通报党员和公职人员包保助拆工作情况。对党员和公职人员在征迁工作中违反有关纪律和规定的行为，要坚持零容忍态度，发现一起，查处一起。对在征地拆迁工作中提出无理要求、漫天要价，阻挠、干扰或抗拒征迁工作等情形的，视情节轻重予以约谈提醒、组织处理。
      (四)强化舆论宣传。加强对项目实施宣传力度，充分运用宣传栏、横幅、宣传车、新闻媒体、微信微博等媒介，开展广泛宣传，全面动员各方力量支持和参与征地拆迁安置的实施行动。及时跟踪报道征地拆迁进展情况，积极总结宣传在征迁过程中的一些好经验、好做法，以及在行动中涌现出的先进人物典型事迹，形成正确舆论导向和依法平稳的征地拆迁氛围。