为深入贯彻中央及省市区委关于打赢疫情防控阻击战的决策部署，荣光街道党工委紧紧围绕市委《关于开展城市基层党建升级工程的实施意见》及系列文件精神，严格按照全区组织工作会议要求，始终将党建做为首责主业，通过实施“四抓四强四提升”，着力推动城市基层党建统筹开放融合发展。

　　抓组织建设强堡垒，提升向心力。全面推进“三长”联动机制，坚持一手抓工作推进，一手抓宣传发动，通过微信朋友圈、挂牌公示、先进带动等方式广泛宣传“三长”联动机制，大力宣扬“人人参与、人人有责”的奉献精神，教育引导干部群众积极争做“三长”，助力小区自治管理，投身社会综合治理。进一步规范“三长”任免机制，明确“三长”职责，做到责权统一，全面压实工作责任。注重强化党建引领，坚持“三有标准”选定“三长”：有工作基础，对本组（单元）内户头熟、人头熟；有威信有本领，思想工作能做到群众心坎上，纾难解困帮在群众急需时；有韧劲敢较劲，事无巨细不嫌烦，不良现象敢批评。突出单元楼阵地共享、资源联用的优势，充分利用物业闲置办公用房，打造四通社区党群服务站，按照有场所、有标识、有展板、有资料、有制度的“五有”要求，建设“三长”服务居民、开展活动、协商议事的主阵地，让居民“不出小区”就能反映诉求、商议事务、解决问题。

　　按照“居民有需求、党员有意愿、作用能发挥”的原则，全面整合居民小区在籍党员、在职党员、离退休党员、流动党员等各类党员，建立居民小区党支部、居民楼栋党小组。全面梳理居民结构类型，鼓励有公心、有热心、有能力、有威望的居民党员担任党支部书记、委员和党小组长，增强党组织对小区、楼栋的组织引领力，提升小区居民对党组织的向心力。充分发挥小区党支部、楼栋党小组引领和谐宜居小区建设作用，在四通社区试点打造“党群服务中心”。组织社区将协商议事、矛盾调节、服务居民等工作矩阵，发散式拓展到邻里中心进行；将“爱心课堂”、“早教进社区”、“便民招聘会”等服务，巡回式延伸至邻里中心开展，使得邻里中心成为小区组织中心。开展小区党支部“六必到”活动，即居民思想波动必到、组织志愿服务必到、居民困难病重必到、社区突发事件必到、邻里矛盾纠纷必到、邻里守望互助必到，通过居民群众依赖感的提升，达到小区党支部的功能性提升。目前，全街划分居民网格68个、公共网格22个，配备网格长79名，网格管理员11名，开展信息采录、综合治理、民政服务、计划生育、城市管理、安全排查以及其他公共管理服务等多项上报和管理工作，同时还履行收集社情民意、化解社会矛盾、解决群众诉求、开展便民服务等工作等职责，为基层社会治理奠定基础。

　　抓资源整合强功能，提升凝聚力。充分发挥街道党工委区域党建工作中的领导作用，有机联结驻区单位、非公企业、社会组织党组织，组建“大工委”党建联盟网络，建立“137”大工委工作机制，充分发挥街道党工委发挥统领作用，整合社区综合党委，驻街单位联合党委，非公企业和社会组织党委形成区域性大党建组织脉络体系。每季度召集驻街单位共同参与召开党建联席会议，加强联系沟通，相互学习借鉴，共同探索基层党建的新经验、新方法，实现各领域党建工作有效链接。通过资源整合、力量集合、工作结合、活力融合，以“支部带楼栋，书记带群众，党建带群建”为抓手，实现各类功能型党支部向心力不断提升。夯实“双向承诺”机制。立足于非公和社会组织党组织的功能定位，紧贴非公和社会组织的需求内容，围绕思想引领、发展支持、文化培育、权益维护等板块方向，每年度在非公企业和社会组织中开展“双向承诺”，激发区域组织活力，转化辖区发展优势。搭建承诺践诺载体。组织非公和社会组织党组织，设立党员责任区、党员示范岗、党员先锋队、党员突击队等特色党员队伍，注重在技术创新、志愿服务、疫情防控等中工作中积蓄党员力量、发挥队伍能量，使党员在非公和社会组织蓬勃发展中打先锋、站排头。打造引领示范典型。结合非公党建工作实际，发现、挖掘一批示范作用强、践诺能力强的“双强”企业和社会组织典型，及时推动典型经验总结提炼，加大宣传力度，以点带面、以条带线，充分发挥典型引领示范作用，带动提升“双向承诺”效能。

　　抓互联互动强服务，提升战斗力。坚持党建引领解民忧。以宣贯党声凝聚群众、服务民生自治管理为服务要义，发挥新时代文明实践站、“一门式”服务大厅等阵地平台作用，建立党员模范“先锋队”、理论政策“宣讲组”、社区文化“排头兵”、民生服务“急行军”、志愿服务“帮帮团”等服务队伍，构建以居民为主体、社会各方共同参与的新型社区治理和服务体系。坚持服务先行暖民心。通过调查问卷、居民微信群等渠道，广泛收集群众需求，依据年龄、工作性质、家庭成员等情况，将居民精准划分为多个模块，积极组织提供早教进社区、创业就业招聘会、厨艺技能培训等针对性服务。坚持创新升级通民情。针对御景名都小区青年业主多的实际情况，打造四通社区“创业就业云服务”基地，推进居民技能培训和创业就业实训基地工作，以线下实训基地为依托，线上通过现代化网络信息手段开展辐射教学活动，不定期举办技能培训促进线上线下无缝衔接。鼓励大众创业、就地就近就业。

　　抓引领创新强治理，提升号召力。把城市基层党建“书记项目”作为全年党建工作的“龙头工程”，结合实际、分类施策，全力推进项目建设，重点实施“幸福2020·共筑美好家园”散居小区长效化管理工程。经科学分析微信调查问卷中居民的需求意愿，拟在街道党工委的引领统筹下，组织社区党委（总支）落实“3×3×3”模式，即构造“委托物业管理、居民自治管理、民非组织管理”三种路径，提供三种物业服务，实现三种管理效果，增强散居小区居民的安全感、幸福感和获得感，提升散居小区科学化、精细化、人性化物业管理水平。对引进的物业服务企业，通过单独建、联合建等方式，广泛推动成立党组织，加强党对物业服务的核心引领；对居民自治管理小区，积极推动建立居民自治组织，注重吸纳小区党员进入自治组织，加强党对居民自治的核心引领；对民间非营利组织服务小区，积极推动成立党支部，注重选取党员提供物业服务，加强党对民非组织的核心引领。同时坚持以党建创新引领社会治理创新，积极落实社区转型升级要求，打造亲民、便民、惠民、利民、育民、安民的“六民”服务型党组织。整合帮危助困、资助就学、义诊服务等35支志愿服务队伍，成立百灵志愿服务联盟，志愿者人数达到2000余人，分别开展义务清理、治安巡逻、环境保护、政策宣讲、捐款捐物、结对帮扶等志愿服务活动近千次。坚持群众文化聚力，以“文化直通车”为主题，划分服务范围、服务层次、服务对象，开展社区网络春晚、居民消夏节、幸福百家宴、升国旗仪式、包粽子比赛、居民运动会等系列特色亮点活动，提高居民群众参与度。建设15分钟生活服务圈，建立“便民微信群”，将社区工作者、辖区商家、居民群众涵纳其中，通过微信平台利用线上方式服务居民，打造更便利、更安全、更智慧的社会生活服务体系。（荣光街道）

 

  编辑：吴泽宇