采取“四种方式”抓覆盖。对有3名以上正式党员的移民小区，单独成立移民小区党组织，隶属所在村(社区)党组织；对同一区域距离相近的多个小区、固定党员3人以上的，联合组建移民小区党组织，隶属镇办党工委；对1500人以下、无物业的移民小区，采取挂靠所在村(社区)管理的办法，成立党小组，党小组长由村(社区)党支部委员兼任；暂不具备成立党组织的移民小区，选派镇办或村(社区)党员干部担任党建指导员。

配齐“四类人员”强队伍。采取从担任过村组干部的搬迁群众党员中优选、跨区域遴选、机关下派、党建指导员转任等方式，配强党组织书记。支部委员主要从社区工作者、小区业委会成员、物业服务企业、搬迁群众中的党员产生。由组织、民政、人社等部门负责，优先为单独组建的移民小区调配专职工作人员。动员迁入党员及时将组织关系转入移民小区党组织，亮明党员身份。

建立“四项制度”保运行。建立结对帮扶制度，选派市、县机关干部全覆盖包抓移民小区党组织，培植一批支部标准化建设示范点，兴办一批搬迁群众所盼的民心工程。建立“小微权力”清单制度，编制《移民小区“小微权力”事项清单》《移民小区党组织负责人责任清单》，规范移民小区“小微权力”事项办理流程。建立“三级网格”管理制度，构建“移民小区党支部-网格党小组-楼栋党员中心户”三级网格化管理体系。建立经费保障制度，实行以移民小区党组织为主渠道落实上级提供的公共服务和资金项目，工作推进快、建设成效好的移民小区党组织，采取“以奖代补”的形式，用党费予以支持。

推行“四项机制”强功能。推行“支部+产业发展”，充分发挥党组织核心纽带作用，大力培育移民小区扶贫车间、扶贫工厂。推行“支部+小区治理”，移民小区党组织负责定期走访排查，化解矛盾纠纷，提升治理效能。推行“支部+文化建设”，加强文化阵地建设，建立健全“一约四会”，深入开展党建引领小区精神文明。推行“支部+公共服务”，定期进家入户听取群众诉求建议，打通党组织联系服务群众“最后一米”。