凝心聚力谋发展，真抓实干谱华章。

经过一场大雨洗礼，礼泉大地，天地清朗，万物滋润。6月10日，备受全县人民瞩目的礼泉县第十七届人民代表大会第四次会议在县剧院隆重开幕。带着全县人民的期盼与重托，承载着建成全面小康社会的光荣与梦想，来自各行各业、各条战线的县人大代表肩负重托出席大会，共谋礼泉发展大计。

大会应出席代表203名，实到代表189名。符合法定人数。

本次大会采用主会场+分会场视频会议形式召开。

会议由大会执行主席、主席团常务主席许军主持。

大会主席团执行主席靳建国、李函、陈展望、许军、韩永利、王天良、杨胜利、王晓军、杨东成、白靖东、朱霄等在主席台前排就座.

大会主席团成员陈小芹、李沙沙、宁刚、袁小查、杨维维、王敏强、杨云侠、郑宝宁、李伟、刘琼、马晓文、曹国巍、吕阿妮、任全智、张勇、王中立、冯云平、高潮、袁增进、王玉荣、张云鹏、陈增长、张住备、王东阁、王岚、高朝阳、曹青峰、闫应利、巩小军、韩晓红、张兴华、李浪涛、解领权等在主席台就座。

不是主席团成员的其他县上领导、 法院、检察院负责人等在主会场列席会议。

8点30分，许军宣布礼泉县第十七届人民代表大会第四次会议开幕，与会人员全体起立，奏唱国歌。

在热烈的掌声中，县长李函代表礼泉县人民政府向大会作《政府工作报告》。

报告共分为三个部分：一、2019年工作回顾 ；二、2020年目标任务； 三、2020年重点工作。

报告指出，过去一年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持稳中求进工作总基调，紧扣追赶超越定位，践行“五个扎实”要求，砥砺奋进、攻坚克难，项目建设有力推进，结构调整步伐加快，三大攻坚扎实开展，城乡面貌显著改善，民生福祉不断增进，作风建设持续加强。全县经济社会保持健康发展。生产总值增长4.1%；公共财政预算收入完成2.76亿元; 城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8.1%和9.4%。

报告指出，面对今年突如其来的新冠肺炎疫情，我们始终坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位，启动一级响应，有效落实“四早”措施，果断严格管控，取得了“零输入”“零感染”“零病例”的防控成效。不失时机推进复工复产，“点对点”援企稳岗，促进了全县经济加速恢复。

报告指出，2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，全县工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，扎实落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，认真贯彻落实省委、市委部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣追赶超越和“五个扎实”“五项要求”，统筹做好“六稳”工作、落实“六保”任务，深入实施“1136”发展战略，扎实推进“项目建设年”“环境整治年”活动，统筹推进稳增长、扩投资、调结构、惠民生、防风险、保稳定、强党建，迈出高质量发展更大步伐，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，奋力推进富强生态人文幸福新礼泉治理体系和治理能力现代化。

今年经济工作主要预期目标是：生产总值增长6.5%左右，规模以上工业增加值增长6%左右，社会消费品零售总额增长9%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%左右和7%左右。

报告对2020年全县重点工作进行了详细安排。

(一)全力以赴稳增长，保持经济运行在合理区间

坚持工业主导地位不动摇，千方百计稳工业。扎实开展“项目建设年”活动，凝心聚力促投资。以创建国家全域旅游示范县为目标，大力培育消费新热点，优化供给扩消费。

（二）持续深化改革开放，积蓄高质量发展动能

以更开放的理念谋划招商引资，着力在打造旗舰型产业和园区建设上求突破，推进产业聚集发展。制定出台鼓励民营经济发展的具体政策规定，充分激发市场活力，促进高质量发展。

（三）保持必胜信心，坚决打赢三大攻坚战

紧盯“两不愁三保障”突出问题，实现剩余1300户2366人全部脱贫。把铁腕治霾作为打好污染防治攻坚战的重中之重，综合运用大气污染防治的各项措施，还老百姓蓝天白云、繁星闪烁。健全政府债务规模管理和风险预警机制，严格债务监督问责，增强化解各类风险能力。

（四）大力发展三个经济，厚植追赶超越新优势

强化联动发展、协同打造“一廊一带一基地”，搭建开放合作平台，强化交通枢纽功能，持续深化“放管服”改革，优化提升营商环境。

（五）注重基础设施提升，建设宜居宜业新城乡

以城东新区建设为主战场，拓展城市发展空间。实施城建基础工程，切实提升城市面貌。实施“3+X”特色产业攻坚行动，扎实推进乡村振兴。

（六）坚持以人为本理念，着力保障和改善民生

强化教师队伍建设，健康礼泉建设，探索建立礼泉小戏运营公司，加快体育场馆后续工程建设进度，大力发展社会事业。积极落实就业政策，实施好统一的城乡居民基本医疗保险制度，强化农民工合法权益保障，深入开展居家和社区养老服务改革试点工作，不断完善社保体系。全面落实“党政同责、一岗双责”安全生产责任制，坚持信访问题源头治理，纵深推进扫黑除恶专项斗争，维护社会大局稳定。

（七）加强政府自身建设，提升治理能力和水平

以政府机构改革为契机，不断加强政治建设，深入推进依法行政，持之以恒正风肃纪，不断提高政府执行力和公信力，政务服务水平，让权力在阳光下运行。

李函最后强调：实干书写精彩答卷，奋斗开创幸福未来。让我们在县委的坚强领导下，以时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当，攻坚克难，锐意进取，为全面建成小康社会，奋力谱写礼泉新时代追赶超越新篇章！

县人大常委会主任靳建国向大会作人大常委会工作报告。

2019年，县人大常委会在县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，立足“十个坚持”，紧扣“五个扎实”要求，不断强化使命担当，服务追赶超越大局，深化拓展代表工作，加强自身建设，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，圆满完成了各项目标任务。

报告指出，2020年县人大常委会工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，紧扣“十个坚持”和省市委人大工作会议要求，深入实施“1136”发展战略，主动作为谋发展，关注民生促和谐，依法履职求实效，推进治理体系和治理能力现代化，为建设富强、生态、人文、幸福新礼泉做出新的贡献。

大会同时听取了县法院院长马亚军所作的县人民法院工作报告；县检察院检察长樊长征所作的县人民检察院工作报告。并以书面形式提请各位代表审议《礼泉县2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案报告》，审议《礼泉县2019年财政预算执行情况与2020年财政预算草案报告》。

大会以举手表决的方式通过了县十七届人大四次会议选举办法。

全体县委委员，候补委员参加会议，不是县委委员，候补委员的县级领导，各镇（社区）党（工）委书记，镇长（主任），县委和县级国家机关各部门，各人民团体党政主要负责人，县纪委常委，部分招商企业负责人在主会场列席会议。

出席县政协第九届委员会第四次会议的委员在县职教中心分会场通过视频收看开幕大会。