记者 刘伟

　　“我们因为学习、工作的原因常年在外，参加组织生活较少，但我们要做到离村不离党，只要支部有需要，我们就会挺身而出。作为年轻的党员，要做好带头作用，大力宣扬我们西流南村的民俗文化特色，利用学到的知识，做好党员的表率作用。”辛安泉镇西流南村外出务工党员姜倩和刘庆玲动情地说到。

　　“发展快不快，全靠车头带；群众富不富，关键看支部”。西流南村现有党员63名，其中就有30多名党员外出务工。外出打工后，他们基本上与村党支部没有了联系。如何更好地推进外出务工党员的教育管理，让外出党员始终与村党支部保持“在线”状态，并发挥好党员作用，这不仅是当前实现农村党员教育管理“全覆盖”的基本要求，更是加强基层党组织堡垒建设的重中之重。

　　新形势下，经济快速发展，社会融合性渐深，党员外出流动，不仅是西流南村的个例，更是全镇乃至全区党员教育管理的共性问题。要解决这一问题，制度建设是关键。2019年，辛安泉镇党委依据《中国共产党支部工作条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党党员教育管理工作条例》等党内规章，研究制定了《辛安泉镇党员分类管理办法》。2020年，又制定了《全面规范农村党员教育管理工作系列制度》，对党员外出的报备审批、学习教育、双向管理、参加组织生活等一系列要求进一步明确和规范。西流南村党员人数较多，外出流动比较频繁，加之该村的党员教育管理基础比较扎实，党员党性意识和政治意识普遍较高，镇党委将西流南村作为外出党员教育管理的示范支部，先行实践探索，总结执行经验。

　　“制度的生命在于执行，制度的价值在于落实。” 西流南村严格落实镇党委关于加强农村党员管理各项规章制度，不断提高外出党员教育管理的科学性、标准性，确保外出党员教育管理的规范性、严格性。2019年9月，西流南村党支部召集20余名在潞城务工党员召开会议，学习《中国共产党章程》和政策动态、文件精神，对党员的责任义务和权利进行详细讲解，促进党员之间的思想交流，要求党员齐心协力发展本村的集体经济，增加本村的集体收入，为打赢脱贫攻坚战献策献力。类似这样的党小组活动，该村党支部形成了常态化运行机制，既方便了外出务工党员参与组织生活，又提高了组织生活的效率。

　　2020年春节后，受新冠肺炎疫情影响，外出党员的行程被迟滞，在全国性的复工复产前夕，西流南村党支部高度重视、迅速行动、加强宣传，通过党员微信群报备、实地走访、电话询问等方式，对全村外出务工党员进行摸排，对外出的人员、时间、地点、务工类别、返回时间等进行全面掌握，确保底清数明。经摸排，共有刘庆玲等22名党员明确了外出意愿。

　　在强化党员学习教育方面，西流南村党支部以召开“3+x主题党日”的形式，第一时间把上级党委的有关精神传达到位，组织全体党员认真学习《党章》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党党员教育管理工作条例》等党内规章以及镇党委制定的《党员分类管理办法》和《外出党员教育管理制度》等制度，确保每位党员在进一步提升党性素养的基础上，全面了解外出流动党员的教育管理规定。

　　为加强党员管理，该村党支部要求22名外出党员填写《辛安泉镇党员外出备案表》和《辛安泉镇在外党员自我管理登记表（外出后每季度填写）》，把本人在外的学习、工作、组织生活等情况向村党支部进行报备。针对姜倩、申晚红、刘建斌等11名同志所在单位有党支部的情况，要求他们填写《辛安泉镇外出党员双向管理协议书》，由村党支部和所在单位党支部开展双向管理。

　　为加深西流南村党支部与流动党员之间的密切联系，让党建宣传教育、党务政务监督、党员互动交流实现向新媒体阵地的延伸，2019年春节期间，该村党支部充分利用外出流动党员集中返乡的契机，组织召开“2019年春节返乡人员座谈会”，并建立西流南村党员微信群，定时不定时地将西流南村工作动态、党组织生活内容、党员会议、各项活动信息等，通过文字、图片、视频、语音等多种方式发布。同时，该村党支部还安排村“两委”干部、长期在村党员与22名外出务工党员实施“一对一”包联负责制，并组织“两委”干部主动到长治范围内工作学习的外出务工党员工作所在地逐人进行见面，还利用“学习强国”视频会议系统平台，召开视频会议，通过视频连线的方式与在长治以外的务工党员交流谈心，促使外出务工党员能够保持时时刻刻“链家”在线。在每年的“七一”和年底，西流南村党支部还集中组织返乡党员开展主题教育和思想交流，确保在外党员能够及时了解国家的政策方针和家乡的发展变化。

　　“外出后，一方面要在所在单位发挥好党员作用，参加好组织活动，另一方面不要忘了家乡，把咱们西流南村的故事讲好，同时利用你们在外获得的信息资源，为村里力所能及的办些实事，给咱们村的美丽乡村建设、集体经济发展多出金点子、好主意。”西流南村党支部书记刘庆祥向外出务工的22名党员提出了新的要求。

　　通过进一步规范在外党员的教育管理，西流南村外出务工党员积极发挥作用，主动为村办实事，向村党支部提供了很多关于村集体经济发展的新线索和“金点子”。特别是在新冠肺炎疫情防控期间，该村十多名在外务工党员为村里捐款捐物，为抗击疫情作出了积极贡献，有效提升了流动党员的家乡情怀和党性素养。