匡敏?马春晓

?今年，新冠肺炎疫情突如其来，对我国经济产生巨大冲击。面对错综复杂的国际国内形势，山东省各级各部门认真贯彻中央和省委、省政府的部署要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，保供稳价措施持续加力，经济发展逐渐回升，基本民生得到较好保障，社会大局稳定。为实现2020年山东省经济和价格运行保持在合理区间的目标，当前及今后一个时期，要牢牢把握稳中求进的工作总基调，在疫情防控的同时统筹做好“六稳”工作、落实“六保”任务，充分发挥价格杠杆的调节作用，运用价格手段遏制经济下行态势，促进经济继续回稳并向稳中有升转变。
?聚焦保居民就业，打好政策组合拳拓展就业渠道。“六稳”与“六保”的重中之重是就业。全面强化稳就业举措，通过采取阶段性减免社会保险费、失业保险稳岗返还、就业补贴等社保政策，为企业特别是中小微企业“供氧”“输血”，全力保住就业。同时，坚持减负稳岗扩就业并举，千方百计增强企业稳定和创造就业岗位能力。新业态就业是近几年以来稳就业的重要增长点和亮点，此次疫情更让我们看到了数字、智能、康养、教育等方面对于保就业的重要作用，要研究采取对新兴产业发展的支持性价费政策，培育更多经济和就业新增长点。
?聚焦保基本民生，完善价格补贴联动机制。完善和落实价格补贴联动机制，以现行联动机制测算的补贴标准为基础，阶段性提高每月价格临时补贴标准，发放阶段性价格临时补贴。在已有的保障对象基础上，进一步扩大保障覆盖面，将孤儿、事实无人抚养儿童，以及领取失业补助金人员，纳入联动机制保障范围。在居民水电气阶梯式价格改革中，对低收入群众继续实行一定用量免费政策，最大限度缓解因疫情和物价上涨对低收入群众生活的影响，托住困难群众生活底线。
?聚焦保市场主体，着力减轻企业负担。通过采取阶段性降低山东省工商业用电价格、非居民用天然气价格、对相关企业生产经营用电、用气、用水“欠费不停供”等价格政策，缓解企业经营压力。进一步修订完善涉企收费目录清单，对行政事业性收费实施“清单之外无收费”管理；对经营服务性收费严格实行最高限价管理，强化社会监督，打造“阳光收费”。
?聚焦重点领域安全，深化粮食能源价格改革。完善和落实粮食最低收购价政策，有效抵御国际粮价波动对我国粮食市场的冲击，稳定粮食生产，引导市场粮价。按照“保两头、放中间”的要求，稳步扩大农产品目标价格保险范围，兜住农民基本收益，稳定生产供应。进一步落实好“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制，确保居民生活必需品价格稳定、质量安全、供应不断。
?聚焦保产业链供应链稳定，利用价格信号正确引导生产消费。完善“黑天鹅”“灰犀牛”事件价格应急机制，密切关注国际大宗商品价格变动态势及对国内关联商品价格的影响，及时提出相应对策。加强民生产品市场监测，建立健全覆盖生产、流通和消费各环节的实时价格监测系统和定期成本调查系统，增强价格监测预警反应灵敏度和价格调控的预见性。加强上下游产品价格监测分析及预判工作，及时发出价格预警信号，合理引导企业及时灵活地调整采购与产销计划，确保产业链供应链不断有序衔接。
?聚焦保基层运转，提升价格公共服务质量。聚焦群众切身利益相关的社会热点、难点问题，积极开展涉及重大建设项目、征地拆迁补偿、重大突发事件等方面的价格认定工作，努力将价格争议化解在基层、解决在萌芽状态，保障群众合法价格权益。同时，发挥舆论媒体作用，大力宣传价格政策落实、价格监管成效、价格服务成果，解读价格热点，分析价格走势，追踪价格动态等。通过不断深入地开展内容丰富、形式多样的物价宣传，正确引导社会舆论。
?（作者单位：山东省价格研究所）