“这是第二次来了，申请担保贷款30万元，用来增加种植草莓面积。这几年有需要时，他们总能及时撑一把！”日前，芳桥街道芳桥村的家庭农场主钱某高兴地说。钱某口中感谢的“他们”，是苏南地区成立的第一家镇级惠农担保公司——市芳桥惠农担保有限公司。

　　今年中央一号文件提出，重点培育家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，将小农户融入农业产业链。“其实，早在4年前，芳桥街道就先行先试，巧用金融杠杆助力小农户融入农业现代化发展大格局。”芳桥街道经管办主任胡洪文说。

　　2016年9月，芳桥街道及所属各个村（社区）作为股东，共同出资1000万元，成立了市芳桥惠农担保有限公司。该公司携手江苏宜兴农村商业银行，为农民提供惠农贷款。长期扎根基层一线、服务广大涉农单位和个人的胡洪文对此深有体会：“相对于一般工商企业，农民专业合作社、家庭农场及小农户实力相对较弱，适时推出惠农贷款，不仅不用抵押不动产，而且融资成本也较低，在助力他们脱贫致富、扩大生产过程中，成功起到了‘四两拨千斤’的作用。”

　　芳桥街道金兰村集体经营的市金兰农业服务专业合作社，于2017年初打算建造烘干房，前期因资金紧张，导致该基础设施迟迟未能建成。而通过“惠农贷”贷款100万元作为建设资金后，该合作社顺利打造出集种植、收割、烘干、加工、销售为一体的完整产业链，实现村级增收400万元。家境困难的芳桥村村民桑某夫妇，两人利用“踏实肯干”的口碑抵押贷款6万元，依法流转了30多亩土地，种植莲藕、荸荠等水生作物，现在每年实现增收4万多元，一举甩掉了贫困户的“帽子”。芳桥街道屺山村的新芝家庭农场，顺利贷得60万元后，依法流转土地750亩，种植水稻、小麦，带动周边约30户家庭劳动力就业，平均每户每年增收1万元。不仅如此，市芳桥惠农担保有限公司更深远的影响还在于，在支农过程中成功利用金融杠杆，撬动芳桥街道农业供给侧结构性改革。所以，这一创新模式推出以来，吸引了我市其他乡镇及常州等地相关单位前来学习取经。

　　为确保惠农担保有效运作，助推街道现代农业发展，芳桥街道不仅成立惠农贷款担保评审工作领导小组，还邀请部分有经验、有思路、有活力的涉农单位组成“智囊团”，对每一笔融资需求进行严格评审。特色水果卖价高，但也面临着高投入和高风险。能否引种成功结出优质果实，价格高于同类产品能否得到市场认可，这些都是果农不可回避的问题。胡洪文说，去年，芳桥街道华阳村村民商某计划流转土地种植火龙果，向村里反映融资需求后，街道经管办、农服中心在详细调查，并听取部分种植园主的意见后，不仅否决了商某的申请，为了说服他转变经营思路，还特意邀请他到周边种植园参观学习。“引种特色果品时的一次性投入，比传统果品高不少，如种植火龙果，需要引入设施农业、种植技术，购买种植专利，而且管理成本也大，需精细化管理，显然对于刚刚起步的商某来说做不来。”

　　对于可以培育农业农村发展新动能，加快推进属地产业转型发展的好项目，“惠农贷”则强力推进。在市金兰农业服务专业合作社的成功经验引导下，芳桥街道阳山村、扶风村利用“惠农贷”获得启动资金，相继复制“金兰模式”，依法流转土地，种植水稻、小麦，并购进烘干设备，逐步摘掉经济薄弱村的“帽子”。与此同时，“惠农贷”还支持芳桥街道屺山村成立电子商务平台，帮助周边种植养殖大户销售各色农副产品，进一步提升产业链价值，助力乡村振兴。截至目前，市芳桥惠农担保有限公司共担保了139家，其中村级集体农场9家，新型农业经营主体31家，种田大户41家，普通农户58家，目前累计授信3000余万元，为农户及村集体增收3000余万元。