2016年以来，广东省、深圳市、宝安区三级财政及社会帮扶都安县资金共计2.9亿多元，

?用于创新“贷牛（羊）还牛（羊）”模式，全力打赢“四大战役”，先后带动82个贫困村、13.28万人脱贫摘帽，贫困发生率从26.64%下降至3.36%——

副市长、都安县委书记陈继勇为到宝安区务工的贫困户发放维权卡。

2016年，农民工技能培训进村屯活动现场。

?日前，记者赴深圳市宝安区多家大中型企业、跨国公司采访，漫步厂区里的车间、食堂、宿舍，充满都安味儿的瑶话、壮话、桂柳话不时地传入耳畔，数以万计的都安籍务工人员融入当地人的生活，成为深化粤桂合作的一个缩影。

都安瑶族自治县素有“九分石头一分土”的“石山王国”之称，是全国扶贫开发重点县，滇黔桂石漠化片区县、广西极度贫困县，也是广西贫困面最广、贫困程度最深、脱贫任务最重、脱贫成本最大、贫困人口和易地扶贫搬迁人口最多的贫困县。

自都安县与深圳市宝安区签订《扶贫协作框架协议》以来，粤桂携手大力弘扬“雄心征服千层岭，壮志压倒万重山”的都安精神，深入实施“扶贫稳县、生态立县、工业强县、城镇热县、旅游旺县、科教兴县”的“六个县”战略，以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，紧紧抓住扶贫开发、高铁建设、乡村振兴等三大发展机遇，攻坚克难，砥砺奋进，脱贫攻坚取得阶段性胜利，经济社会健康稳定发展，城乡面貌日新月异，群众生活大幅改善。

?粤桂合作?成果丰硕

?宝安、都安两地签订《扶贫协作框架协议》后，宝安区在资金支持、人才支援、产业合作、劳务协作、携手奔小康等方面深化与都安县的交流协作，在3年多的时间里，助推都安县82个村13.2万人脱贫，贫困发生率从2015年底的26.64%下降至2019年底的3.36%。

2018年，都安县到宝安区务工人员受到热烈欢迎。

2019年，贷牛还牛产业稳步推进。

?发挥好资金项目带动作用。2016年以来，都安县累计收到粤桂扶贫协作财政资金2.14亿元，帮扶该县壮大发展“贷牛（羊）还牛（羊）”扶贫产业，打好义务教育保障、基本医疗保障、住房安全保障和饮水安全“四大战役”，建成粤桂扶贫协作八仙产业园、深圳宝安红星小学等扶贫协作重点项目，惠及贫困户2.23万户8.86万人。帮扶引进东部企业6家，累计投资5.99亿元。2020年签订消费扶贫协议1.01亿元。

2017年9月30日，都安县下坳镇车家庄移民新村迎来“第一位新娘”。

?发挥好社会帮扶联动作用。2016年以来，深圳市、宝安区发动10个街道，122个社区、股份公司、企业、社会组织结对帮扶都安10个贫困乡镇、104个贫困村，实现村村结对帮扶全覆盖。宝安区8所学校、8家医院结对帮扶都安，派出105名教师、医生到都安支教、支医。深圳市、宝安区各级机关事业单位、爱心企业、社会组织累计捐款、捐物合计8196万元，在危房改造、安全饮水、民生保障等方面给予大力支持。

2020年6月8日，都安欢送外出务工人员赴宝安区实现二次就业。

?发挥好劳务协作牵动作用。粤桂协作启动以来，深圳市就在都安设立劳务协作工作站，先后组织119家企业到都安举办8场专场劳务协作招聘会，帮扶该县贫困人口在广东稳定就业6300多人；推进373名两后生免费入读深圳技师学院、河池学院等院校并到深圳就业；开展致富带头人培训、贫困人口技能培训等，培训1000多人次。

?决战贫困?倾力攻坚

?都安是广西脱贫攻坚任务最重的县，今年计划脱贫65个村1.75万人，还要巩固82个村13.2万人脱贫成果。如期实现脱贫目标，将彻底改写瑶乡千百年来的贫困历史。

?聚焦攻坚责任再发力。自脱贫攻坚战打响以来，该县全面执行县委书记、县长“一线指挥官”责任，既谋又推，既督又战，层层传导三级书记抓扶贫责任，并增派19名处级、248名科级“攻坚第一书记”。同时，从县直单位选派精干力量组成“三分之一”工作队，增派191名突击队员，向夺取脱贫攻坚的最后胜利提供强大的人员保障。

?聚焦“四大战役”再发力。今年以来，义务教育保障方面，压实控辍保学“双线四包”责任，成功劝返学生281名，其中建档立卡贫困家庭学生115名。公开招聘教师1028名。基本医疗保障方面，全面落实医疗保障“198”政策，全县贫困人口基本医疗保险参保率达100%。在住房安全保障和饮水安全方面，全县2065户危房改造、1623个家庭水柜于5月底全部完工，提前1个月实现“清零”。

聚焦扶贫产业再发力。脱贫攻坚战打响以来，都安加快肉牛肉羊国家现代农业产业园建设，补齐建强“贷牛（羊）还牛（羊）”全产业链。大力发展“贷羊还羊”，新建5万只澳寒羊养殖基地2个，投资2.2亿元完善澳寒羊产业链，今年预脱贫的4733户已实现牛羊产业全覆盖。今年4月16日，都安在全国“三区三州”和52个未摘帽县产业扶贫工作视频会上作题为《创新“贷牛还牛”产业扶贫模式，努力实现高质量脱贫摘帽》经验交流发言。

聚焦稳定收入再发力。自脱贫攻坚战打响以来，都安多渠道开发就业岗位，“点对点”输送返岗务工人员4302人，发放交通补助330万元。先后举行多场巡回现场招聘会，外出务工人员累计17.97万人，其中，建档立卡贫困人口7.83万人。加强县内就业岗位开发，重大项目用工2846人，其中，建档立卡贫困人口1109人；组建村级劳务合作社216个，吸纳贫困人口2166人，开发公益性岗位吸纳贫困人口1224人就业。县财政计划投入1000万元支持消费扶贫，与中央、自治区、市、县定点帮扶单位161个签订消费扶贫协议。

聚焦易安后续发展再发力。该县将易地扶贫搬迁工作重心从“搬得出”转向“稳得住、有就业、逐步能致富”，着力抓好后续扶持产业及企业复工复产。截至目前，全县有16845名搬迁贫困劳动力实现就业。通过开展工业扶贫行动，投资1.95亿元建设粤桂扶贫协作八仙产业园，一期工程于今年4月底竣工投入使用，提供2000个就业岗位，二期工程预计今年8月底投入使用。支持鼓励12个“扶贫车间”吸纳搬迁贫困群众1494人就业，加强“管委+社区+楼长”网格化管理，设置警务服务、“一站式”服务等便民惠民服务，让搬迁群众有更多的归属感、获得感、幸福感。

聚焦巩固成果再发力。长期以来，该县把巩固脱贫成果作为主要任务，全面落实“四不摘”，排查出脱贫不稳定户132户579人、边缘易致贫户48户204人。投入资金1000万元开展边缘户和监测户扶持专项行动。强化兜底保障，扶贫线和低保线两线合一全面衔接，将11.62万名建档立卡贫困人口纳入低保，每人每年总收入可达到5100元以上。

聚焦担当作为再发力。一直以来，大力倡导“担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣”为政理念，县委书记、县长身先士卒，督战结合，夜访贫困村，夜宿贫困户，全县65个挂牌作战村已全部遍访。开展“守初心，担使命，决战决胜脱贫攻坚”百日攻坚行动等活动，把65个预脱贫村全部列为挂牌作战对象，全部配齐突击队队长、突击队员，这一做法得到了新华社、人民网的关注和报道。

2019年，全县地区生产总值67.3亿元，同比增长7.8%；固定资产投资同比增长18.8%；财政收入6亿元，同比增长11.5%；城镇居民人均可支配收入25622元，同比增长7.6%；农村居民人均可支配收入8956元，同比增长10.5%。地区生产总值、城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番，提前一年实现两个翻番的目标。

副市长、都安县委书记陈继勇满怀信心地说：“我们将以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述为指导，不断加强粤桂合作，凝心聚力，决战决胜，确保在6月30日前全面达到脱贫摘帽指标，高质量打赢脱贫攻坚战，以经得起历史和人民检验的成果向全县人民交上满意的答卷！”

文件下载：

关联文件：