6月10日，定襄县晋昌镇城内村的71岁王某某，手捧锦旗，激动万分地来到定襄县晋昌镇人大代表联络站，特意来感谢定襄县人大代表、常务副县长卢维忠。她动情地说：“拖了44年的问题，终于有了个结果，我心里的疙瘩也解开了，太感谢了。”“用二十二分诚意 解四十四载难题”，锦旗上的每一个字都醒目而厚重。

　　王某某1976年在城内村买下一处老房，本想拆建住新房，但与邻居牛某发生了纠纷，且对方在自己未作四邻签字的情况下，就上报定襄县自然资源局领了宅基地使用证。王某某在多次申诉无果的情况下，于1977年将定襄县自然资源局起诉到法院，四次诉讼，四次胜诉。定襄县法院撤销了原宅基地使用证，要求县自然资源局重新确权。本以为赢了官司，自己就可以顺利拿到宅基地使用证，实现住新房的梦想。但因为和牛某的矛盾，无法得到签字，所以一直拿不到宅基地使用证。因时间跨度较长，邻里之间互不相让，致使该案件迟迟得不到解决而成为了一件积案。

　　“三零”单位的创建，为各级人大密切联系人民群众提出了新要求。忻州市人大紧紧围绕党委决策部署，充分发挥人大代表联络站（点）的桥梁纽带作用和人大代表的主体作用，主动当好宣传员、调解员和监督员。

　　“这个矛盾拖了44年时间，我们花了很多精力。”作为处理这个信访案件的见证者，卢维忠颇有感慨。

　　为了尽快解决这一遗留问题，卢维忠和晋昌镇党委书记高哲多次到王某某家中进行思想疏导，讲政策解疑惑，希望她能拿出高姿态，主动与牛某和好。同时他们又多次和牛某谈心，动之以情，晓之以理。特别是牛某因与王某某的矛盾，自己也拿不到宅基地使用证，在这次纠纷中，牛某既是侵权者，也是受害者。“赌气不养家”，“冤家宜解不宜结”，卢维忠苦口婆心的劝说，牛某终于答应两家和好，双方都愉快地签了字，了结了多少年的恩怨。

　　在做通当事人工作后，卢维忠立即召集县法院、县自然资源局、晋昌镇、城内村，召开协调会，采取县委政府、县直部门、晋昌镇和城内村四级联动的办法予以协调解决：县法院根据王某某的具体情况，及时启动司法救助程序；县自然资源局加快受理和申批节奏，并由局长亲自到省厅领取相关表格，帮助当事人填写，申报；晋昌镇村两级由高哲书记牵头，亲自入户做当事人的思想工作。

　　从5月24日至27日，这起长达44年的信访积案，在王某某签订了息诉罢访协议书的那一刻终于圆满化解。

　　像卢维忠代表这样倾听群众心声，想群众所想，积极化解基层矛盾，助力“三零”单位创建工作，只是忻州市各级人大代表围绕中心、服务大局的一个缩影。截至目前，该市五级人大代表先后走进代表联络站，通过收集、梳理、转办，累计共化解上百起信访案件，为“三零”单位创建工作垫定了一个良好的开局。