近日，凤翔县工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室发布《凤翔县工程建设项目审批管理制度汇编》，标志着凤翔县工程建设项目审批制度改革在审批管理制度框架建设方面取得了阶段性成果，在“建成信息数据平台，审批时限再压缩”的基础上，圆满完成了工程建设项目审批制度改革第一阶段主要目标任务。

《制度汇编》分为会议制度篇、专项制度篇、效能监管篇三部分，紧紧围绕工程建设项目审批“四统一”的要求，汇集了工程建设项目审批管理配套制度20余条，整体重塑了凤翔县工程建设项目审批管理制度架构。第一部分会议制度篇，以工程建设项目审批制度改革工作联席会议制度为载体，围绕《实施方案》的贯彻落实，加强对我县工程建设项目审批制度改革工作总体谋划部署、统筹协调和相互配合，形成牵头部门负责，成员单位协同推进，上下联动的有效衔接工作机制；协调解决审批制度改革工作中跨层级、跨部门、跨行业的难点、堵点、痛点问题；推进各成员单位在《实施方案》执行方面的信息共享和交流协作，凝心聚力推动《实施方案》明确的目标任务落实。第二部分专项制度篇，依托凤翔县工程建设项目审批管理系统运行办法（试行），聚焦统一审批管理体系和“一套机制”规范审批运行，建立健全“多规合一”“联合测绘”“联合审图”“区域评估”等专项审批配套制度，明晰项目审批工作规程，规范审批行为，实现项目审批全流程一套机制。第三部分效能监管篇，从统一监管方式的角度，强化事中事后监管，明确监管主要内容、方式和时间要求等，加大监督检查力度，严肃查处项目审批违规违法行为，加强信用体系建设，构建“一处失信、处处受限”的联合协同惩戒机制。

《制度汇编》的出台，是凤翔县认真贯彻落实中省市工改工作决策部署，围绕《凤翔县工程建设项目审批制度改革实施方案》（凤政发〔2020〕5号），坚持目标导向，着力破解改革难点堵点，全面开展工程建设项目审批制度改革的重要举措，旨在为规范工程建设审批制度改革提供有力的制度保障。《制度汇编》既尊重项目建设规律，遵守项目审批程序，又结合凤翔工改工作实际，兼顾改革创新、适度超前的可持续发展思想，简化前置许可、规范审批流程、强化监管措施，系统借鉴了项目审批既成的规则办法，科学细化了一系列审批管理配套制度，筛选汲取了工改成员单位的成功审批经验，刚性规范了审批人员的自由裁量权，形成了主体明确、分工科学、权责具体、环节简化、程序规范、监督到位、制约有力的审批管理机制，对于促进凤翔工改工作规范化、精细化、科学化管理具有重要的现实意义。

下一步，凤翔县将以保证制度有效实施为重要抓手，建立健全长效机制，形成系统完备、有效管用的工改制度体系，进一步规范审批行为，保证审批质量，提高审批效率，真正实现工改工作有章可循、有据可依，有力推动凤翔工改工作实现新突破。