今年以来，我市认真贯彻落实国家关于精准扶贫精准脱贫的决策部署，紧紧围绕实现“两不愁，三保障”目标中确保住房安全的战略部署，切实改善困难群众居住环境，在自治区住房保障指挥部的业务指导下，精心组织，严格把关，多举措推进农村住房安全保障各项工作，全市农村危房改造工作稳步实施。实现上半年全面完成住房安全保障工作各项目标任务。一是全面完成建档立卡贫困户住房安全保障实地核实工作。根据工作安排，3月20日起我市全面启动对115053户建档立卡贫困户住房安全保障情况实地核查和住房鉴定成果核实，至4月20日，全市已完成115053户入户核实工作，完成率100%。二是多举措确保2020年危房改造任务按时完成。截至2020年5月27日，我市1019户四类重点对象危房改造已全部实现基本完工。

一、高位推动，层层压实责任

4月3日，市委书记刘有明同志在中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”暨国家和广西脱贫攻坚成效考核反馈问题崇左市整改推进会上指出，要在按时完成危房改造任务，形势严峻、压力巨大。要求各县(市、区)务必要高度重视，主要领导要亲自部署，分管领导要沉到一线指挥，动员引导群众突破“看日子”陋习，整合资金精准投入，因地制宜采用各种建设模式，加大代建，统建力度，千方百计加快危房改造进度。通过实行拆除旧房奖励等措施，激励群众加快旧房拆除。要切实做好住房安全鉴定不精准、住危房等问题整改，确保任务完成。5月8日，市委书记刘有明同志在崇左市脱贫攻坚问题整改工作月度推进会上指出，“四大战役”中住房安全是重中之重，要高度重视，各县（市、区）要倒排工期、挂图作战。市长何良军在会上也强调各县市区主要领导要亲自抓住房安全保障收尾工作，务必5月底实现基本完工。4月14日，何良军市长到大新县下雷镇信孚村、硕龙镇义宁村实地调研解决住房安全保障存在的问题。二是市分管领导专门督办，强化监督落实。市政府分管领导陈锋副市长4月至今多次召开专题会议研究部署，针对任务重、进度缓慢的县（市、区）要求住房安全保障专责小组办公室根据市委市政府工作要求“该约谈的必须约谈，进展不大的，该问责的就问责。”还不定期将进度情况汇报市主要领导和通报各县市区主要领导。4月17日，市住房保障专责小组与市纪委派驻市住建局纪检组，到扶绥县召开住房安全保障集体约谈会，对该县住房安全保障工作推进缓慢的问题进行约谈，督促扶绥县抓紧整改当前住房安全保障工作出现的各种问题。5月15日，陈锋副市长赴扶绥县岜盆乡、新宁镇实地调查建档立卡贫困户住房安全保障情况和2020年建档立卡贫困户新增危房改造的实施情况。

二、领导挂点督战，专业队伍驻点作战

为确保完成我市建档立卡贫困户住房安全保障任务，市住房城乡建设局年初制定了《崇左市2020年度住房安全保障挂点督战和驻点指导实施方案》，从2020年3月起至12月，由市住房城乡建设局8名处级领导率队，局机关15名业务骨干为成员，组成7个督战组分别挂点我市7个县(市、区)，采取分组包片、挂村的方式，对25个计划脱贫摘帽村实施精细化指导。3月20至4月5日，崇左市住房城乡建设局共派出8名处级领导，任专家组组长分赴各县（市、区）进行实地培训及鉴定指导工作，对全市所有建档立卡贫困户全覆盖实地核实，并将核实结果录入“零点派答”手机APP。4月5日至今，对挂牌督战及驻点指导的分组进行再调整，针对危改任务较多的宁明县、扶绥县增派处级领导和业务熟悉的技术人员，对47个竣工率未达80%的乡（镇）进村入户，逐一解决存在问题与困难。宁明县今年危改任务为632户，凭祥市危改任务数为14户，为确保施工顺利，保障建筑物料及工人，宁明县、凭祥市均从外市调用建筑工人，驻村建房，几个县市区的乡镇主要领导亲自带队帮群众搬砖头、送快餐给工人等方式助力危改进度。县级层面协调建筑材料的供应，把控用料价格，减少群众建房负担。

三、紧盯关键环节，清单式推进

一是落实通报制度。从5月18日起每天下午17：00各县（市、区）上报最新的危改任务进度，并于每周五定期在全市范围内对各县（市、区）竣工情况进行排名通报，对连续两次排名靠后的县（市、区），由市分管领导进行约谈。二是复核建档立卡贫困户住房安全保障情况，对自治区反馈问题清单照单全收并按照自治区实地核实发现问题整改销号要求，加大整改销号力度，将问题清单化，限期整改到位，实行整改销号制。三是紧盯租（借）住方式保障住房安全的贫困户，督促各县（市、区）按照标准，确保贫困户租（借）住房屋安全稳固，户主对贫困户租借住知情、可以稳定保障，租（借）住档案资料齐全，包括协议、不建房承诺书等。四是针对各县（市、区）农村危房改造对象出现前后不一致、反复更改调整等现象，要求各县（市、区）对替换、调整出来的危改对象要有住房保障说明并提供替换对象住房稳固的照片等相关材料，保证替换出来的贫困户住房安全稳固。

四、及时整改，拆危治乱除旧貌

扎实开展住房安全保障工作“回头看”，进一步核准建档立卡贫困户住房安全保障情况。在2020年5月完成任务的同时，逐户检查建档立卡贫困户危房等级评定信息是否齐全；对已实施的危改户重点排查危房改造后质量是否符合质量安全要求、档案信息是否完善、资金管理和拨付是否规范等，并根据以往检查中发现的问题和实际工作中的薄弱环节，补充对其他问题的检查，确保农村危房改造“回头看”取得实实在在的成效。以乡村风貌提升为抓手，以脏乱差治理、村庄绿化为重点，多措并举推进农村危旧房整治和拆除工作，有效改善农村环境脏、乱、差及存在的安全隐患等问题。如天等县结合危旧房专项行动拆除契机，村屯基层党员骨干引领群众大力开展“三清三拆”工作，及时拆除废弃猪牛栏及露天厕所，对乱搭乱建、违规商业广告牌予以清理拆除，对清拆出来的闲置空地进行适当的花化美化，创建基本整治型村庄。结合2019年制定的天等县开展乡村风貌提升行动竞争奖补方案，对达到县级基本整治型村庄的自然村给予1.8万元至3万元不等的奖补，目前达标基本整治型村庄自然村共有336个，已发放奖补资金172个村屯共计373.2万元。县供电公司、县水利局负责旧房用电用水安全管理工作，做好危旧房水电设施拆除。县自然资源局做好村屯危旧房拆除后复垦的立项、实施、验收等相关工作，充分利用土地整治相关政策，将收益整合到相关村屯中。

文件下载：

关联文件：