全区广大人民群众：

为加强对2020年集体公益林森林生态效益补偿工作的监督，增强生态效益补偿工作的透明度。现对2020年集体地方级公益林生态效益年度补偿计划进行公示。

宝鸡市陈仓区林业局

2020年4月21日

宝鸡市陈仓区林业局

关于下达2020年第一批集体公益林森林生态效益

补偿基金计划的通知

各有关镇人民政府：

根据《宝鸡市陈仓区集体国家级公益林森林生态效益补偿基金兑付工作实施方案》宝陈政办发〔2014〕128号，《陈仓区集体地方级公益林森林生态效益补偿试点工作实施方案》宝陈林发[2016] 28号，2020年市级补偿资金计划文件相关精神，现将我区2020年集体公益林森林生态效益补偿基金计划予以分解下达（详见附表），并就有关事项通知如下：

一、2020年我区第一批集体国家级公益林补偿范围继续是区划界定为国家级公益林的凤阁岭镇、拓石镇、坪头镇、赤沙镇、香泉镇、县功镇、新街镇、贾村镇部分村的集体林地。全区第一批补偿面积为13.82万亩，中央森林生态效益补偿基金为217.665万元。集体和个人所有的国家级公益林补偿标准为每年每亩16元，其中省上提取0.25元公共管护支出，区级统筹提取1.75元，管护补助14元。

二、2020年集体地方级公益林补偿范围继续为拓石镇的小川村、拓石村、李家湾村、马家湾村、孟家塬（原石家滩村）村区划为地方级公益林的集体林地。全区补偿面积为2万亩，森林生态效益补偿资金为9.5万元。全部为农户个人补偿，补偿标准为每年每亩5元，其中省上提取0.25元公共管护支出，管护补助4.75。

三、各镇要督促相关兑付村、组及时制定年度集体公益林生态效益补偿资金分配方案，资金分配方案必须体现村组及农户的补偿面积、补偿资金、农户数及补偿资金分配；村组集体补偿资金的年度使用计划等内容。并组织相关补偿村在本镇财政所财政惠农一卡通系统中核对、维护相关农户补偿信息。在核实信息时注意遵循以下几个基本要求：一是森林生态效益补偿金兑付的基本单位为公益林林权所有者所在的农户，兑付账户信息为该农户惠农一卡通户主信息，林权所有者与惠农一卡通户主信息不一致时在明细表中注明二者关系。二是上年度内享受生态效益补偿金的农户信息发生变化或系统内相关信息不完善和不准确的，及时在惠农一卡通系统中进行农户信息维护，特别是农户姓名、身份证号码、惠农一卡通账号一定要准确。三是各村依据系统内核实的补偿信息完成农户补偿资金明细表（包含建档立卡贫困户）保持系统录入信息与明细表一致。

四、各镇要督促各村将建档立卡贫困户补偿信息单独集中成表，表中对各贫困户人口数据备注后由各镇统一上报至区林业局产业股。各村、组对上报的贫困户补偿信息的真实性、准确性负责，各镇负责审核，做到上报信息不漏一户，家庭人口统计不漏一人。

五、本年度各补偿镇向区林业局上报资料为①各村组补偿资金分配方案及镇政府批复1份；②各村补偿资金发放明细表1份；③各镇补偿资金汇总表3份；④各村建档立卡贫困户补偿资金发放明细表1份；⑤各村事前公示（补偿资金分配方案公示）照片打印件1份、事中公示（补偿面积补偿资金公示表）照片打印件1份、事后公示（银行资金发放公告、惠农一卡通系统导出的各户补偿信息）照片打印件1份。以上资料在上报纸质版时一并上报电子版。本次先上报事前、事中影像资料，事后影像资料待补偿资金下发后再予上报。从本年度起，公益林管护合同及其他资料保留在镇、村，不再上报，公益林管护合同可5年一签，若有变化及时更正。

六、生态效益补偿的资金兑付，由区林业局按照各镇公示及上报资料审核情况录入惠民补贴“一卡通”系统，各镇对录入信息公示无误后，由区财政通过“一卡通”系统兑现到户。保留在集体的生态效益补偿资金，由区财政依据补偿资金分配计划直接拨付到各镇财政资金专户，各镇及时将资金拨付至各集体对公账户，严禁截留、挪用集体补偿资金。

七、各镇要严格按照财政部和国家林业局联合印发的《中央森林生态效益补偿基金管理办法》（财农[2009]381号）、《陕西省森林生态效益补偿基金管理办法》（陕财办农[2014]8号）、《宝鸡市陈仓区集体国家级公益林森林生态效益补偿基金兑付工作实施方案》宝陈政办发〔2014〕128号有关规定，严守兑付政策红线，规范兑付程序，完善相关兑付档案资料，切实把森林生态效益补偿基金足额兑付到位。各镇要加强资金监督管理和使用效益，重点加强联户承包农户补偿金和保留在集体的补偿金分配方案的制定和落实工作，监督补偿金流向，防止联户承包农户补偿金被户主截留，防止集体资金非护林管护支出。补偿对象必须为国家区划界定的公益林所有者和实际经营者，严禁私自变更农户补偿面积和补偿资金。

各镇要高度重视生态效益补偿资金发放工作，补偿工作要做到信息真实准确、资料详实全面、补偿程序规范。各镇要对以前年度集体和联户承包各农户补偿资金发放使用情况进行全面自查自纠，彻底杜绝截留、挪用补偿资金等行为，涉及违规的及时纠正。年度内区财政局和区林业局将对相关年度集体和联户承包林地补偿资金发放使用情况进行核查。

八、请各镇组织相关村按照规范表格及填表要求录入数据。4月20日前，以镇为单位统一汇总后，报区林业局资源股（包括电子版及镇政府审核后的纸质资料。联系人：张鸿阳，办公电话：6219639）。建档立卡贫困户生态效益补偿基金发放明细表上报至区林业局产业股(联系人：王小慧，办公电话：6215995）

附：1、2020年中央财政集体国家级公益林森林生态效益补偿资金计划表

2、2020年省级财政集体地方级公益林森林生态效益补偿资金计划表

宝鸡市陈仓区林业局

2020年2月25日