自治区党委第二巡视组于2019年9月17日至12月17日对我县开展了常规巡视，2020年3月24日反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡视整改情况面向社会予以公布。

一、高度重视强领导，直面问题明责任

（一）迅速部署，强化组织领导

收到巡视反馈意见后，县委立即召开县委常委会，传达学习巡视反馈意见，并就整改工作进行全面安排部署。迅速制定下发了《中共藤县委员会落实自治区党委第二巡视组巡视反馈意见整改工作方案》，针对巡视反馈3大方面34个具体问题制定129项整改措施。按照“谁主管、谁负责”的原则，成立了以县委书记为组长，县长、副书记为副组长，其他常委和相关副县长为成员整改工作领导小组，领导小组下设办公室、整改督导组、责任追究组、宣传报道组。其中，办公室主任由县委副书记担任，设在县委办公室，抽调6名干部集中办公，负责统筹协调整改工作。

（二）多措并举，狠抓整改落实

1.坚持以上率下，共同发力。4月30日，我县召开专题民主生活会，各县委常委认真查摆自身存在的问题，深入分析了产生问题的根源，以问题为导向，带头认领任务，组织分管责任单位制定强有力整改措施，建立详实明晰的问题清单、整改清单、责任清单，跟踪推进，以最坚决的态度和最务实的作风全力抓好巡视反馈意见整改落实。推进整改的同时，县委把深化改革、加强制度建设摆上重要位置，认真查找制度漏洞，结合工作实际，健全完善制度，建立长效机制。

2.坚持立行立改，务求实效。以解决巡视反馈问题为着力点和突破口，坚持即知即改和长期整改相结合，对短期能够整改见效的问题，立行立改、快结快办，1—2个月内整改到位。对事关全局、牵扯面广、短期内难以解决的，通过专项整治，集中突破。

3.坚持台账管理，逐条整改销号。县委整改办定期和责任单位会商研究，建立整改问题清单、任务清单、责任清单，实时了解整改进度情况，指导做好过程台账收集、整理，有序高效推进整改落实。对于已完成的整改工作任务，将及时派出核查组到现场审核确认，审核通过后实行对账销号，做到完成一件销号一件，件件有出处、事事有依据。

4.坚持监督执纪问责，及时办理转办件。成立责任追究组，严格按照党纪政纪条例，对巡视组转办的问题线索和信访件，及时办理，认真核查，从严从快查处。

（三）加强督导，确保全面完成整改任务

为有效推进巡视整改落到实处，坚持以问题为导向，严格开展督导检查，通过明察暗访、听取汇报、查看佐证整改资料、实地检查、跟踪督导督办等方式，对各责任单位部门落实自治区党委巡视反馈意见整改工作开展督导，全面细致掌握情况。

二、狠抓整改促落实，解决问题显成效

目前，反馈的46个问题已全部完成整改。具体为：

（一）关于“贯彻落实党中央、自治区党委重大决策部署不够到位”问题的整改情况

1.落实“建设壮美广西”打折扣问题整改情况

（1）统筹推进经济高质量发展

一是高标准完善我县工业产业发展规划布局。编制完成《藤县工业现状规划分布图》《藤县工业发展规划（2018—2020）》《藤县陶瓷产业树》《藤县钛白产业树》，据初步统计，我县上半年可完成招商引资项目到位资金71亿元，实现时间过半任务过半。目前已签约或意向签约32个项目，总投资达147亿元。

二是着力推动陶瓷、钛白、冶金、造船、林产林化五大产业的发展。陶瓷产业方面，与中国建材协会、佛山建材协会紧密合作，高起点做好陶瓷产业发展规划，引进绿色、环保、智能型企业和人才。目前已落地蒙娜丽莎、欧神诺、简一大理石瓷砖、海鸥洁具等一线品牌陶企，其中蒙娜丽莎、欧神诺已建成投产。钛白产业方面，规划建设2.5万亩的藤县新材料产业园区，延伸发展绿色环保涂料及美白日化产业链，构建钛白粉新材料产业现代化循环经济产业体系。项目已进入自治区“双百双新”总盘子并在自治区政府工作报告中予以重点支持。园区目前已完成80亿元直投融资，已完成征地1万多亩，基础设施建设如火如荼推进中，实施精准招商势头良好，已签约或意向签约项目26个，计划投资超100亿元。冶金新材料方面，投资200多亿元的冶金材料产业项目已落地临港经济区并开工建设，该项目加上拉动的配套项目的总产值将达600亿元。林产林化产业方面，加快推进国旭东腾公司年产35万立方米中高密度纤维板项目建设并实现年内投产，利用好水路运输和口岸优势，着力在濛江镇打造国际木材交易市场，引进国外木材原料，为园区板材加工和高档家具加工做好配套，努力实现全产业链发展。造船产业方面，正在天平镇规划建设藤县西江造船产业基地，项目规划用地面积约6000亩，分3期建设。目前已与广东百润投资集团洽谈投资藤县船舶智造产业园项目，计划引进30家以上船舶制造企业，总投资45亿元，产值将达150亿元。

三是解决资金制约方面。积极组织政银企对接，服务好我县重点项目建设融资和实体企业获更多的金融支持。今年1--—5月，藤县金融机构向复工复产企业及个体工商户累计发放贷款20.6亿元，其中新发放贷款15.08亿元；办理贷款期限延长、展期1.16亿元，减免利息0.05亿元。积极谋划更多的PPP项目入库，用好社会资金推动县域经济发展。目前，总投资16.72亿元的中和陶瓷产业园PPP项目(一期)已经开工建设，总投资17.28亿元的禤洲大桥及引道工程PPP项目已经入库。积极创新社会资本直接投融资模式，解决好政府平台融资能力不足和隐性债务问题。今年3月，县政府与广西桂民投公司签订藤县新材料产业园基础设施建设投资合同，直接引进80亿元的民间资本进行投资。积极推动县城投、林投、交投、龙源等国有平台公司向实体化运营转型步伐，增加国有公司资产资本和运营收益，增强金融抵押和发债能力，提高推动县域经济发展的融资能力，从根本上解决发展资金不足的问题。

四是解决土地制约方面。第一个重点是努力盘活存量建设用地工作。第二个重点是大力开展土地增减挂钩工作，积极推动实施城乡建设用地增减挂钩项目，通过内部挖潜争取更多的土规发展空间。第三个重点是认真谋划和精准招商更多的重大项目进入自治区重大项目的盘子，积极争取上级给予新增建设用地规划的支持，目前争取到上级调剂333.33公顷。

五是解决能耗指标方面。积极淘汰落后产业产能，精准摸排2020年淘汰落后产能企业名单，盘活现有能耗。积极推动重点用能单位节能管理，加强重点用能企业节能检查，进一步淘汰国家明令淘汰用能设备及生产工艺和电机等设备设施，全面推动企业提高资源利用效率。积极加强对重点用能单位能耗监控和支持推动企业技术改造升级，尽可能降低能耗水平，腾挪更多的能耗空间。

六是稳定发展粮食生产。制定《藤县2020年耕地地力保护补贴项目实施方案》，全面落实粮食生产补贴项目，通过各种方式开展线上、线下种植技术培训，为农民提供技术支持。今年上半年，全县完成粮食播种面积达32.15万亩，占全年任务62.72万亩的51.26%；其中完成早稻种植25.09万亩，同比增长8.99%。

七是稳定恢复生猪生产。制定《藤县稳定生猪生产保障肉类市场供应实施方案》，全年安排2000万元的生猪生产扶持资金。积极开展招大引强工作，形成生猪养殖的规模化、效益化，拉动农户养殖积极性和养殖技术水平。今年已先后引进两家中国500强大型生猪养殖加工龙头企业，一家是投资20亿元、年出栏肉猪60万头的双胞胎畜牧集团有限公司，一家是投资30亿元、年出栏肉猪100万头的正邦集团。

八是全力创建示范区发挥带头效应。出台《藤县现代特色农业示范区（园、点）建设补助资金管理办法》，推动各级示范区建设。目前，我县建成自治区级示范区3个，县级示范区10个，乡级示范园35个，村级示范点186个。2020年计划创建自治区级示范区1个，县级示范区3个，乡级示范园13个，村级示范点93个。

九是实施“一企一策”帮扶。积极落实中央减税降费政策，围绕支持疫情防控“六税两费”十二项税收政策，对企业延期缴纳税款工作专人跟踪辅导，确保企业申请的延期缴纳税款工作全流程畅通无阻，对12家企业依法延长延期缴纳税款达717万元，帮助企业渡过难关。积极开展“点对点”精准服务，由县四家班子领导带头深入企业一线，逐项梳理企业面临的问题和困难，全力以赴为企业发展排忧解难。特别是疫情期间协助企业筹集口罩30多万个，并由“线下”转为“线上”协助企业开展招聘活动，帮助约200家（次）企业发布2.6万多个岗位用工信息，积极为企业争取复工复产财政奖补资金，精准助力企业复工复产。

十是推动传统产业升级改造。积极通过所引进龙头企业的带动，推动陶瓷产业向绿色、环保、智能、科技、节能方向转型升级，同时加快推动配套企业的开工建设投产。年内重点推进：蒙娜丽莎陶瓷4条生产线产值超10亿元，新建成3条生产线，技术研究院投入使用，获认证国家高新企业；欧神诺陶瓷3条生产线产值超7亿元，新建成2条生产线和研发中心和获得国家高新企业认证，引进8套自动打包生产线；协进陶瓷2条生产线产值超4亿元，新建成1条生产线；奥达佳公司引进5台智能制造设备、5套机械手完成改造升级；简一大理石瓷砖完成厂房建设。积极推动钛白产业技改升级，同时推动延伸产业链条。目前源鑫公司年产10万吨固体铁系列水处理剂项目一期已投产，二期的主体厂房框架完成；金茂公司年产90万聚合硫酸铁项目技改项目完成了3条年产30万吨液体聚合硫酸铁生产线已开始生产。支持和推动企业与科院院所合作加大产品研发，目前金茂公司正在研发电子级钛白粉，广峰公司正在利用废副进行生产饲料项目。

十一是加大财源培育。加大对藤县陶瓷、钛白、造船、林产林化等支柱产业实施精准招商，引进优质品牌企业。继续加大陶瓷、钛白工业园区及新材料园区基础设施建设；加大对税收大户生产扶持力度，促使企业进一步进行技术改造，提高企业竞争力，促进企业良性可持续发展。

十二是创新税收征管。加强资源类税收征管，对重要矿产资源税收征管实施“互联网+矿产调运税源智能管理系统”智能化管理，实行按实际运销重量计税方式计算应征税款。加强房地产税收征管，引进建筑业和房地产业税收一体化信息管理系统，切实提高税收征管水平。

（2）加大宣传依法行政的执法理念

一是坚持把依法行政、维护政府诚信、不干预司法作为最大的营商环境来抓。根据巡视反馈的2起历史案件多年未结的情况，鉴于案件已经进入司法程序，尚处于上诉、执行裁定阶段，县政府坚决按照终审法院所做出具体明确的判决和具体明确的执行裁定予以执行，充分尊重和坚决维护司法权威。

二是在日常工作中，制定《藤县全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制落地见效工作方案》，依靠广西行政执法综合管理监督平台，定期到各乡镇各部门督查行政执法工作，及时纠正、处理不规范的执法行为，提高依法行政能力。

三是加强领导干部学法用法，强化法制宣传教育，将法制宣传教育带进企业、校园、村屯，引导群众通过合法途径维护自身权益。制定《藤县开展“三重”信访问题治理暨信访积案化解攻坚专项行动实施方案》，压紧压实乡镇和职能部门排查、调处矛盾纠纷责任，从源头上减少信访发生，提高处访能力。今年上半年，全县共办理信访件293件，受理率、答复率100%，按期办结209件，未到期84件。

（3）重视生态环境保护项目建设

一是积极推进大黎铅锌矿区环境整治工程，共争取到上级资金1842万元，项目2017年2月开工，2019年12月通过总体验收，该项目的建成改善了大黎铅锌矿区大气、水、土壤环境质量。

二是督促金茂钛业公司（平政厂、三坡厂）投入7000多万元建成了浓密池、九曲池、新中和系统、新式压滤系统，督促广峰钛白公司投入400多万元改进了废水浓密沉淀系统，工业集中区完成污水处理厂的建设并投入使用。根据2019年4个季度和2020年1季度的监测情况，北流河水质pH值在6?9之间，氨氮、总磷等指标均符合国家地表水Ⅲ类水质要求。

三是落实河长制改革措施。由县委和县政府主要领导担任总河长，相应的乡（镇）、村（社区）河长由乡（镇）党委或政府主要领导以及村（社区）党组织或村委（社区）主要负责人担任河长，加强巡河，发现问题及时处理；发挥藤容两地联动机制作用，签订《藤容两县联合开展水行政执法协作协议书》，传达管理共识，加强两地联动协作；严格执行《梧州市藤县辖区北流河河段河道采砂规划（2016—2020年）》，科学制订2020年河道采砂工作实施方案；在全区首推河砂采销分离制度改革，强力打击非法采砂行为，从去年9月底至今年5月，出动116人次，在象棋、岭景镇打击非法采砂行为16起，拆除盗采河砂私采点16处，拆除采砂机器一批；深入乡镇、村宣传《广西壮族自治区河道采砂管理条例》《水行政处罚实施办法》等法律法规，增强群众法律法规意识。

四是督促各乡镇制定完善农村生活垃圾处理工作方案，鼓励各村（社区）制定了有关坏境卫生的村规民约，提高村民的环保意识。完善垃圾收集点布局，定期清运垃圾，保持各村（社区）的环境整洁；完善保洁费奖补措施，激发农民参与环卫保洁的积极性，确保农村生活垃圾处理工作有效推行。

（4）加强民生项目的建设力度

一是持续加大教育基础设施投入。在扩建新建一批中小学校的基础上，再投入2.1亿元在县城新建四小、六小、八小，计划新增4320个学位，确保在今年秋学期前建成招生；在此过渡期内，藤州中学高中部已搬至新建成学校，临时借用其原高中部校舍分流安排潭津中心校六年级18个教学班1068人；现潭津中心校六年级全体师生在藤州中学上课，各项工作稳定正常；按就近入学原则，计划秋季学期将已进入潭津中心校就读的部分学生分流到藤县第八小学。

二是实施城镇公共厕所三年建设行动，新建成2座公厕，落实专门的保洁人员每日对公厕进行保洁和维护，满足人民群众出行方便需求。对在建的公厕，组织人大代表、群众代表参与工程质量监督，确保能按时按质完成建设；建立《市政公厕检查巡查制度》和《市政公厕公众监督机制》，定期对县城公厕进行卫生、质量及安全检查，把公厕改造办成老百姓满意的事、高兴的事。

三是通过组织技术人员定期到有关乡镇开展厕所建设业务指导，落实工作月报制度，督促加快建设进度。目前，全县9个乡镇公厕建设已完成，1230个户厕任务已完成948个，占总工程量的77%，6月底全部完成建设，农村厕改效果取得阶段性成效。

四是强力推进项目建设，及时组织验收，并办理好移交手续。截至目前，未验收交付使用的33个人饮项目已全部完成验收移交工作，146个人饮项目水质经检测全部合格；制定了《藤县农村饮水安全工程运行管理细则》、《藤县农村集中式饮水工程维修管护暂行办法》，对我县农村饮水安全管理“三个责任”进行了公示，明确各有关单位的职责。

2.开展脱贫攻坚工作不扎实问题整改情况

（1）关于“领悟上级精神不透彻”的整改进展情况

根据上级文件精神，严格落实整改。对反馈意见中安置房面积超标、不达标，两个安置点未安装路灯，安置点房屋大门、栽种乔木价格超标的情况已全部完成整改。

（2）扎实的开展脱贫攻坚基础工作

一是加强信息的采集、比对，及时更新信息，组织公安、教育、人社、住建、卫健、民政、残联等部门定时和不定时开展信息的比对工作，对发现的疑似错误问题及时查找原因，及时修正。今年新增边缘户220户809人，新增脱贫监测户87户408人，防贫对象错评剔除2户9人；加大对全县扶贫干部业务培训力度，尤其是对镇、村信息员业务培训力度，及时修正帮扶联系卡和帮扶手册内容。全面压实信息采集相关责任人的责任，对采集到的信息进行严格审查，发现问题重新入户调查，以保证采集信息的真实性、可靠性；加强督查暗访，构建有效的奖罚机制。定期不定期明察暗访，对暗访发现的问题进行黑榜通报，要求相关帮扶人立行立改，全县帮扶人引以为戒。同时要求各乡镇、各部门高度重视暴露出的问题，深入分析原因，举一反三，查漏补缺，促进我县脱贫攻坚工作的有序高效开展。

二是摸清义务教育阶段失学辍学适龄儿童少年底数。各学校常态化对学生返校情况进行彻底排查，采取“一对一、人盯人”的办法，对未返校学生去向进行监控。分级管理好学籍系统、广西义务教育控辍保学监测管理信息系统、国扶系统，同步在各系统中更新学生辍学复学信息；建立健全控辍保学长效机制。制定《2020年控辍保学工作方案》《2020年藤县控辍保学“双线四包”实施方案》，落实职责、落实控辍保学“双线四包”工作机制和“三级联动”防护网络，并落实监测、汇报、分类施策劝返复学，提高义务教育的巩固率。无因贫失学辍学，没有出现学生失学辍学反弹现象。

三是扎实推进2020年易地扶贫搬迁列入脱贫攻坚挂牌作战的4个项目建设，其中：新庆镇易地扶贫搬迁扶贫车间项目已于2020年4月29日验收；埌南镇冼村易地扶贫搬迁工程项目-护坡工程已于2020年5月28日验收；金鸡镇易地扶贫搬迁工程项目-护坡工程目前正在倒排工期，确保在8月25日前完成项目建设；太平镇扶贫车间配套宿舍项目已完成工程量的40%，确保在9月30日前投入使用。

（3）发展村级集体经济产业示范带头转型模式来增加收入

整合资金打造产业园和示范点。推进古龙镇古龙村建设八角烘干车间，建设现代农牧示范区、培育集体经济示范点，促进村集体经济获得持续性收入；加快集体经济县统筹项目农贸市场的建设进度。出台了《广西梧州市藤县2020年坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济项目实施方案》。目前，原在建和平镇、东胜市场已顺利复工；新庆镇市场已开工建设，濛江镇市场已完成设计、地勘、调整控规等前期工作；探索拓展增加收入发展模式，村民合作社通过签订采收合同以及将符合项目下放条件的农村小型项目交由村民合作社负责建设或管护等方式，依托县内扶贫车间等发展劳务型经济；加快模式转型，通过签订产业发展合作协议书，整合贫困村集体经济资金建设生猪代养场和龙头企业合作方式发展生猪代养项目，增加村集体经济收入。

3.推进扫黑除恶专项斗争不深入问题整改情况

（1）从思想认识上重视扫黑除恶专项斗争工作

一是县委常委会专题研究《藤县2020年扫黑除恶工作要点》。二是召开藤县扫黑除恶专项斗争领导小组会议，分析形势，部署推进下一阶段专项斗争工作。三是根据《关于开展扫黑除恶专项斗争“六清”行动工作方案》，扎实开展“六清”行动。

（2）发动群众悬赏举报的积极性

一是切实加大扫黑除恶宣传力度，深入宣传县委、县政府扫黑除恶的决心、工作成效。通过梧州日报、当代广西、广西法治日报等形式对扫黑除恶工作进行宣传报道，在微信公众号及时转发扫黑除恶专项斗争相关信息，在各乡镇、各部门设立公路沿线宣传牌300多块，到校园、街道发放宣传资料500余份，第一、二季度分别向全县60万手机用户发送宣传短信120万条，二是严格落实《藤县扫黑除恶工作保密制度》、《藤县扫黑除恶专项斗争举报人及其近亲属保护制度》，对内严管举报材料，对外针对报复或者指使他人报复举报人及其近亲属构成违法犯罪的予以严厉打击，消除群众顾虑。三是认真归纳梳理群众举报的168条涉黑涉恶线索，对符合奖励条件的及时向线索举报人发放举报奖励。至今，已发放了三笔共计16000元的举报涉黑涉恶犯罪线索奖励，收到了良好的社会反响。

（3）加强打击黑恶势力力度

一是建立涉黑涉恶线索摸排机制，重点摸排、整治容易滋生黑恶势力的重点行业、区域；对全县宗族恶势力进行摸排，严厉打击群体性事件，今年以来共立九类涉恶案件42起，破22起，刑拘114人，逮捕77人。二是及时采取查封、扣押、冻结等措施，摧毁黑恶势力经济基础。自开展扫黑除恶专项斗争以来，我县共破获各类涉恶案件99起，在其中破获的叶良峰等人开设赌场案、何奎祖被敲诈勒索案等涉案案件中扣押冻结人民币325万余元。三是严格落实一案三查制度，推进打伞破网。认真贯彻落实《自治区党委政法委 自治区纪委监委关于做好监督检查审查调查协作配合的暂行办法》，建立《藤县纪委监委机关与藤县公安局在扫黑除恶专项斗争中强化协作配合制度》，深挖“保护伞”案件线索。今年以来，全县纪检监察机关收到涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索1件，结案3件3人，给予党纪政务处分3人。

4.打赢新时代禁毒人民战争不坚决问题整改情况

（1）重视禁毒工作

一是强化组织领导，提高政治站位，将禁毒工作纳入县、乡镇、村（社区）“三级”主官主抓工程，与经济建设和平安藤县建设同部署、同推进，全面加强全县禁毒工作。二是县委、县政府先后召开县委常委会、政府常务会等7次会议研究部署禁毒工作。三是制定下发了《藤县2020-2022年禁毒重点整治工作方案》《藤县2020年禁毒工作考评办法（试行）》《藤县2020年禁毒工作责任追究及绩效考评办法（试行）》等文件，进一步压实各乡镇、各单位职责，细化目标任务，落实具体工作措施，严格实行责任追究制。四是进一步加大落实人、财、物保障措施。五是通过开展一系列重拳整治，藤县综合治理毒品问题工作体系逐步完善，毒情形势持续好转，今年藤县被自治区禁毒委由通报警示地区降级为重点关注地区。

（2）推进全县禁毒宣传阵地设施建设

一是加快推进全县禁毒宣传阵地设施建设，打造毒品预防教育“一园两广场三基地”，目前已全部建成并投入使用。二是进一步强化重点阵地、重点部位的禁毒宣传,在全县17个乡镇和100个重点整治村（社区）设立了涉毒犯罪被判刑人员“黑白榜”，在太平镇和平福乡等乡镇查封曝光涉毒房产。三是加大乡镇和部门对娱乐场所、网吧、出租屋等场所的管理，压实各部门工作责任，加大对重点场所管理，开展专项整治行动。四是县处级领导带头到各中小学校上禁毒教育课，做好 “开学禁毒第一课”宣传教育活动，切实加大青少年在校禁毒教育。

（3）开展严打专项整治专项行动

一是提高政治站位，把禁毒“摘帽”任务作为重点任务抓紧抓实。深入开展严打整治、“净边2020”、整治“毒驾”、“两打两控”等系列专项行动，不断提升毒品治理能力和成效。二是整合资源凝聚力量，全面开展地毯式巡查。实行“党建+扶贫+禁毒”模式，全县661名扶贫工作队员和9964名帮扶联系人，采取“1对1”“1对N”挂点包户、包区域的形式开展禁毒宣传和涉毒排查工作。三是深化公共复杂场所整治，最大限度挤压涉毒违法犯罪空间。组建多部门参与的联合执法队，全面加强公共复杂场所整治，萎缩毒品消费市场，严防吸毒人员肇事肇祸。四是制定《藤县举报毒品违法犯罪奖励办法（试行）》，设立50万元的举报毒品违法犯罪奖励经费，发动群众积极举报涉毒线索，取得效果明显。截至6月15日，全县共查处吸毒人员353人，其中根据群众举报查处吸毒案件177起，已发放举报奖励金额25.8万元。五是针对毒品犯罪的隐蔽性、跨区域性等情况以及县层面在技术、信息能力不足的实际，推行 “无人机航测” 高空传感搜查开展制毒窝点监测排查，坚持“主动发现、露头就打、打早打小”，坚决遏制制毒犯罪蔓延势头。同时，请求上级部门予以重点支持，区公安厅禁毒总队已经派出专班进驻藤县。

（4）推进禁毒工作网格化管理

一是制定《藤县打击毒品犯罪工作机制》，建立健全毒品案件公检法联席机制，推进毒品犯罪打击工作“快侦、快审、快判”。二是建立吸毒人员管控可视化平台，将社会面吸毒人员录入广西综合治理信息系统，纳入网格化100%，要求各乡镇每月做好跟踪服务。在吸毒人员手机安装APP，加强监管，安装率80%达到以上。三是各部门单位加大排查、管控、宣传力度，对全县KTV、酒吧、网吧、宾馆等特殊经营场所进行整治，要求从业人员在营业场所张贴相关禁毒宣传册子和警示语，配合藤县禁毒部门做好相关禁毒工作。

（二）关于“党建工作推进不够有力”问题的整改情况

1.落实党建工作责任制不够到位问题整改情况

（1）深入研究我县党建工作与中心工作。坚持县委统揽全局，以党建工作促全县经济社会发展。坚持“三级”书记抓脱贫攻坚，今年以来县委书记主持召开5次县委常委会专题研究脱贫攻坚工作，及时研究解决我县脱贫攻坚工作存在的问题，召开县委常委会研究审议《藤县2020年主要经济指标增长目标建议方案》《藤县新材料产业园项目合作协议》《藤县2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》等，坚持党建工作与经济工作同部署；坚持把党建工作摆在首位，制定县委常委会2020年工作要点与县委2020年党建工作要点，及时研究、解决党建工作问题，推进党建工作。

（2）完善党建考核评价体系。通过召开全县乡镇党委书记和县直党委（党组、党工委）书记落实管党治党主体责任述职评议会，将脱贫攻坚、乡村振兴、扫黑除恶等重要工作列进考核范围；邀请县委常委、人大、政协的领导以及两代表一委员到会进行现场民主测评；结合作风兴市工作，制定完善党建考核细则，科学评价党建工作；强化督查指导和责任落实，安排了五个“一联三促”工作组，定向联系指导17个乡镇和61个部门，形成看台账与实地督促考察的评价体系；结合县领导到乡镇调研指导的契机，对部分排名靠后的乡镇进行了重点指导，进一步增强乡镇党委书记抓党建工作的责任感。

2.基层党建工作抓得不实问题整改情况

（1）重视发展农村党员工作。强化对党建工作的重视，把发展党员工作列入党（工）委书记抓基层党建述职评议考核的重点内容，增强对发展农村党员工作的重视力度；认真贯彻落实《广西发展党员工作手册》，全面推行发展党员全程纪实制，确保党员发展合程序合规范；全面摸排党员情况，掌握各党组织发展党员存量，建立发展党员信息库。目前，巡视反馈我县连续2年以上没有发展党员的88个村党组织，已完成整改55个；依托“一联三促”工作组，把检查发展党员工作纳入工作组工作内容，现场指导规范发展党员，自6月起实行发展党员工作季报。

（2）制定全县村干部管理制度。制定《藤县开展“作风兴市提升村干部服务水平”“七个一”活动实施方案》，明确村干部组织工作纪律。对拟任村干部开展严格的“三关”审查，确保拟任村干部的思想入口关。通过开展谈心谈话活动，加强对村干部意识形态教育，提升村干部履职能力和工作生活自律。

（3）严格执行政策制度。制定实施《关于做好2021年村（社区）“两委”换届准备工作的实施方案》，提前谋划村“两委”换届工作。开展“四议两公开”业务培训和贫困村第一书记、各村支书主任党建业务知识培训，提升村党组织书记能力素质。落实“党员活动日”提示制度，依托“一联三促”工作组采取定期和不定期随机抽查方式，深入全县行政村指导“三会一课”、组织生活会等工作落实。

3.干部队伍管理薄弱问题整改情况

（1）进一步完善激励干部担当机制。今年以来选拔任用重大项目、脱贫攻坚、疫情防控等工作中担当实干、表现突出的干部10名，职级晋升41名。全面落实疫情期间带薪年休假制度，持续推进干部健康体检、带薪年休假和乡镇补贴制度，将乡镇基层干部年度考核优秀比例提高到25%。开展“书记在现场”以及“亮承诺、转作风、促发展”访谈直播活动等，督促各级党组织书记积极发挥“头雁效应”。积极选树先进典型，推荐了3名全区“人民满意公务员”、7名梧州市优秀公务员、2个全区“人民满意公务员集体”、 4个梧州市优秀公务员集体，激励广大干部担当作为。

（2）认真贯彻落实全面从严治党的要求。继续通过干部任前谈话等方式加强干部教育，让干部清醒认识到增强规矩意识的必要性，自觉提升规矩意识。主动配合市委深化领导干部个人有关事项报告工作，目前需要填报个人有关事项报告的27名领导干部已经全部填写完成并按要求上报市委组织部。

（3）持续优化人才工作环境。对义务教育教师工资收入落实情况进行了自查，并对2019年义务教育薄弱环节改善与能力提升项目进行备案审查，进一步改善教师生活工作环境。组织开展2019年度紧缺人才引进工作，共引进9名紧缺人才到岗。组织教育、医疗系统、企业开展直接面试和网络面试招聘活动，招聘了一批人才来藤就业创业，进一步填补教育、医疗和企业人才缺口。组织开展2019年度人才走访服务月活动，营造尊才爱才的良好氛围。对全县2130名先进个人进行了嘉奖。

4.落实意识形态工作责任制存在薄弱环节问题整改情况

（1）把意识形态工作纳入党建工作责任制。制定《中共藤县委员会党的建设工作领导小组2020年工作要点的通知》《2020年度学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想工作安排》，把意识形态工作纳入党建工作责任制，加强党员干部理论学习常态化。每年坚持把落实意识形态工作责任制纳入各乡镇党委和各部门单位党组（党委）书记落实主体责任述职评议和绩效考核的重要内容。4月27日和5月22日分别召开了县委常委会专题研究意识形态工作，深入学习贯彻习近平总书记8.19重要讲话等系列讲话精神。

（2）落实意识形态工作责任制。印发《关于村级新时代文明实践站正常开展宣讲活动自查自纠自检工作的通知》，各乡镇、各部门各单位相继召开意识形态工作专题会议，目前各行政村新时代文明实践站已陆续开展讲课讲学活动。制定《农家书屋管理制度》《农家书屋图书维护制度》等，督促各乡镇、村委对被占用、挪用村公共文化服务中心等情况进行整改，并根据群众需求充分利用村公共文化服务中心开展文体活动。

（3）配足配齐乡镇宣传委员。目前全县17个乡镇均配备了宣传委员。坚持县委宣传部部长主动抓好宣传思想文化工作，常态化参加部里各类会议，指导落实开展宣传工作。举办藤县网络信息工作培训班，加强了网信工作人员能力培训。安装网络舆情监测软件，拓宽涉藤舆情监控渠道。实行舆情周报、季报，提高舆情研判分析预测能力，截止目前，编发周报20期，季报1期。

（三）关于“落实从严治党责任不够到位”问题的整改情况

1.主体责任没有夯实问题整改情况

（1）压紧压实主体责任的落实。县委常委会定期讨论研究党风廉政工作，部署我县党风廉政建设工作。县四家班子成员深入基层调研指导，认真抓好“两个责任”清单的落实，推动全面从严治党主体责任和惩防体系建设各项工作任务落到实处。对藤州镇、和平镇在国土规划方面的问题，要求藤州镇、和平镇马上整改，举一反三，避免再次出现类似问题。

（2）压紧压实“一岗双责”责任的落实。县委书记黄东明定期与常委班子成员开展廉政谈话，同时督促县四家班子成员对联系乡镇、分管部门负责人开展廉政谈话，严格落实党建工作责任制。2020年4月30日召开藤县县委常委班子落实中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”暨自治区党委第二巡视组对藤县巡视反馈意见整改工作专题民主生活会，认真查摆问题，深入剖析根源，严肃开展批评与自我批评，使咬耳扯袖、红脸出汗成为党内监督常态化。

（3）强化政治监督。通过每年召开全县乡镇党委书记和县直党委（党组、党工委）书记落实管党治党主体责任述职评议会议，督促全县基层党组织书记认真履行第一责任人职责。狠抓领导干部个人有关事项报告制度落实，强化对党员干部的监督管理。强化党风廉政宣传教育，通过组织引导全县新任科级干部、初任公务员到象棋镇道家村“四知堂”警示教育基地参观，以案说纪、以案释法，不断筑牢党员干部拒腐防变思想防线。通过在县纪委监委网站、“藤州清风”微信公众号等转发党纪法规、领导干部严重违纪违法接受审查调查相关信息，引导广大党员干部、监察对象敬畏法纪、带头遵守法纪。

2.监督执纪问责偏宽偏软问题整改情况

（1）强化监督检查力度。制定2020年脱贫攻坚专项监督方案，抽调专人组成监督组定期或不定期开展脱贫攻坚专项监督工作。今年开展的第一轮专项监督，发现共性问题8个，线索3条，约谈1人。深化运用监督执纪“四种形态”，2020年1—5月，县纪检监察机关精准运用监督执纪“四种形态”共712人次（其中第一种形态434人次）。强化基层监督，不定期对各乡镇深化“一站两网”建设情况开展监督和指导，截止目前，共对17个乡镇廉洁工作站开展监督48次。

（2）加大案件的查处力度。对近三年全县查处的案件进行梳理、排查，未发现问责不到位的情况。针对群众反映强烈的问题组成联合监督执纪审查组开展专项行动，查处了一批有影响力的案件。如：查处了县公证处6名干部在2013年1月至2016年10月违规领取津补贴或福利共计1221902.26元问题，并在全县范围内点名通报；目前立案查处科级干部违纪问题7件，结案11件；对19名干部在开展新农合工作中失职失责、县文化市场综合执法大队3名干部在藤县行政区域内文化市场综合执法监管不到位问题进行追责问责。

（3）加大对漠视侵害群众利益问题的专项整治力度。严肃查处漠视侵害群众利益违纪问题，2020年1—5月对漠视侵害群众利益问题立案84件，通报曝光4批次4起10人。督促岭景镇、县交通运输局等8个单位就巡视反馈的个性问题抓好整改工作落实。目前，岭景镇麦地村、东荣镇佛子村至燕滩村道路问题已完成整改；对原东胜矿困难职工安置房没有建好问题，已明确了由县龙源公司作为原东胜矿困难职工安置房续建的责任主体，并参与法院竞拍，以加快施工进度。

（4）制度完善廉政风险防控措施。督促县中和陶管中心就是否存在违反招投标程序现象、县发改局是否存在项目建设管控不严问题进行自查自纠、排查梳理，经两个责任单位自查，暂未发现存在违纪违法问题。督促县自然资源局、水利局、交通运输局、住建局、教育局、卫健局等部门对本部门存在的廉政风险隐患进行梳理，并制定了完善廉政风险防控措施36条。4月13日向县文广体旅局发出监察建议书，督促县文广体旅局加大对文化市场进行监管管理和执法的力度，坚决制止、查处违法行为。

3.违反中央八项规定精神问题时有发生问题整改情况

（1）加大对违纪案件的查处力度。保持查处违反中央八项规定的高压态势，1—5月共查处违反中央八项规定精神问题3件3人，结案7件7人（含去年未结案），通报典型案例2批次2起9人。坚持在春节、端午等重要节日开展明察暗访，今年以来在节假日共组织开展5次明察暗访，发现并纠正问题11个，约谈3人。督促东荣镇党委、县市场监督管理局党组、司法局党组利用班子会、干部会、党员会议等形式就发生违反中央八项规定精神违纪问题组织开展警示教育活动。

（2）加强对政治建设的监督。纠治脱贫攻坚形式主义、官僚主义。立案查处脱贫攻坚形式主义、官僚主义问题26件，结案29件（含去年未结案）。加强政治建设专项监督，把各单位学习贯彻党的十九届四中全会精神及习近平总书记关于扶贫工作重要指示批示精神，特别是习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上重要讲话精神情况列入监督内容。整合多项内容同步监督，减轻基层迎检压力，减文控会。

4.对环保督察反馈的问题整改不够到位问题整改情况

落实环境资源建设补偿工作。我县迅速制定整改方案，对受影响的73亩农田，由北辰公司租用农田进行复绿。对2014年至2018年涉及的64户农户的五年土地租金现已全部发放到农户手中，2019年至2023年租金亦已支付。对矿区附近约148亩山地进行了复绿，并在矿区北侧已加挖了1#、2#两个沉淀池，进一步防止水土流失。就原一直租用的B1、B2、B3号沉淀池于2018年到期问题，现村民已同意继续租给北辰公司作沉淀池使用，以达到分级沉淀防止水土流失污染下游农田，目前北辰公司已把租金全部转到村民手中。2018年10月15日已完成污水处理厂用地平整，2019年11月30日已完成污水厂厂外管网安装，通过了进水试运行，并安装了在线监测与自治区联网。

三、持续推进问题整改，巩固深化整改成效

经过三个月的整改，中共藤县委员会如期完成整改任务。下一步，将进一步提高政治站位，压实整改责任继续把巡视反馈意见整改工作作为当前一项重要的政治任务抓紧抓好。加强督导检查，层层传导压力，层层压实责任，继续保持务实、扎实、认真、较真的工作作风，以整改促改革、以改革推发展，坚持问题导向、创新突破、多措并举、上下联动，举一反三、延伸拓展，全力以赴强化整改工作落实。坚决防止问题反弹回潮，推动整改工作长效化、整改成效常态化，努力巩固和深化整改成果。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0774-7282298，邮箱地址：藤县登俊路57号3楼302室，邮政编码：543300）。

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中共藤县委员会

2020年7月16日

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