中共旧屋基彝族乡委员会关于巡察整改情况的通报
| 所在地区： | 云南-- | 发布日期： | 2020年7月20日 |
建设快讯正文
根据县委统一部署，2019年10月28日至11月28日，县委第五巡察组对旧屋基彝族乡旧屋基社区、木星村、安木勒村、地安村、法湾村五个村（社区）开展了巡察。2019年12月31日，县委巡察组向旧屋基彝族乡党委反馈了巡察意见，现将巡察组整改情况予以公布。
一、关于村（社区）党组织及党员干部方面的问题
1.关于村（社区）三委主要领导老龄化严重，文化程度普遍偏低
整改情况：2020年旧屋基乡从乡直机关中挑选政治素质好、工作能力强、发展潜力大、勇于挑大梁的年轻中共党员（干部），根据各地实际，依村选人派人到旧屋基社区、木星村、安木勒村等7个党总支下设的党支部担任第一书记（党建信息员），中共党员身份的到党支部担任支部第一书记，非中共党员干部到党支部担任党建信息员，通过发挥自身在思想、政策、学识、技术、信息等方面的优势，对群众进行全面帮助提升，有效提升基层组织的服务能力和治村水平。
2.关于党组织的地位和作用弱化
整改情况：针对党组织的地位和作用弱化问题，2020年旧屋基乡邀请县委组织部陈赛娥和龚礼林同志来为全乡支部书记和乡直机关下派的第一书记（党建信息员）进行支部规范化和党建工作业务培训，进一步提升基层党务工作者综合业务水平，确保党支部规范化达标创建各项工作任务高质量落实，党建工作做实做细，规范建立台账；安木勒党总支通过组织党建业务人员培训，不断提高党建业务人员的文化水平，及时组织村党支部书记统一完善党建工作台账，规范填写民主评议表。
3.关于未认真落实“三会一课”制度
整改情况：针对未认真落实“三会一课”制度问题，2020年旧屋基乡通过从乡直机关下派的第一书记（党建信息员）协助支部书记，严格以党支部为单位落实“三会一课”、支部主题党日活动、党费日等制度，严肃组织生活，乡组织办将组织人员不定时地抽查检查各村（社区）党务台账建立情况，对台账建立不规范的及时指出问题，立行整改。
4.关于发展党员程序不规范
整改情况：针对发展党员程序不规范问题，2020年旧屋基乡邀请县委组织部组织科干部下来指导工作开展，组织村（社区）党务工作者集中培训，规范党员发展流程，严格按照《发展党员全程纪实》流程开展工作，乡组织办将组织人员定期检查各村（社区）党员发展台账，对党员发展流程不规范的村（社区），及时指出问题，督促整改；安木勒村党总支因2019年4月党建信息员解聘，发展党员材料由信息员移交到党支部书记手里，在移交过程中材料丢失，造成柳国文等4人的思想汇报和入党申请书笔迹相同，现已严格按照要求落实整改，由党员本人重新填写。
二、落实党的路线方针政策及党中央和省、市、县委重大决策部署方面的问题
5.关于落实发展集体经济的政策不到位
整改情况：一是发展壮大村级集体经济。充分发挥集体经济组织的作用，鼓励农民将已确权登记的土地承包经营权以入股等方式流转到企业、专业合作社等经营主体，盘活农村土地市场，盘活村级集体资源，进一步拓宽增收渠道，最大限度调动农民生产积极性。二是充分发挥党员的先锋模范作用。动员党员创办合作社，领办企业，通过搭建致富平台、提供技术指导和产供销服务，激发农民发展产业内生动力，为乡村振兴提供可持续发展的产业基础。三是积极推进林下土鸡养殖。在木星村委会梳车黑村、旧屋基社区安吉村、小新寨村委会白石岩村规划建设三个养殖基地，通过企业与乡、村两级扶贫公司实现平台联建，采取订单饲养资源联合与订单保底收购利益联结模式，逐步实施规范化、规模化那色土鸡林下养殖。
三、群众身边的不正之风和腐败方面的问题
6.关于财务监管缺失，财务管理混乱
整改情况：一是进一步规范村级财务使用报销程序。加强村级会计从业人员的培训，让农村财会人员掌握填制会计凭证、记账、编制会计报表等财务知识，切实提高村级会计人员素质。二是完善建立村级财务管理制度。充分发挥村（居）务监督委员会的职责作用，定期组织村务、财务、账务审查，建立定期公开制度，针对重大决策、重要事项、财务收支情况等至少每月公开一次，进一步强增村级财务使用管理的透明度。如：旧屋基社区针对财务坐收坐支情况进行严格整改，克服村级经费支出中存在的实际困难和问题，坚持零户统管，现所有收支均移交到乡农经站管理。
7.关于执行中央八项规定不严格
整改情况：一是加强党员领导干部作风建设，深入开展党风廉政教育。开展集中整治活动，用作风转变带动群众问题解决，推动基层组织党风廉政建设。二是认真履行监督职能，抓好领导干部廉洁自律工作。严格落实村级领导班子民主生活会、民主评议等制度，乡纪委对农村党员干部落实中央八项规定精神情况开展经常性督促检查，及时发现和纠正问题，堵塞漏洞。
8.关于存在以虚假经济业务套取资金的情况
整改情况：一是开展各村（社区）财务收支专项清理整治行动，全面检查不规范的财务支出现象，规范各村（社区）日常支出报销。二是全面推行村级资金非现金结算，杜绝虚报杂工、套取资金用于招待费、坐收坐支等违纪违法问题。三是乡纪委、农经站、财政所多部门要形成合力，建立日常财务检查、定期审计监督、严肃责任追究、落实规范管理的长效机制，强化对村级财务监管的力度深度和覆盖面。
9.关于存在侵害群众利益的行为
整改情况：针对村（社区）开展侵害群众利益行为问题专项整治行动，着力排查一批侵害群众利益的突出问题，着力解决一批群众反映强烈的重点难题，着力查处一批违纪违规的基层党员干部，着力完善一批有效管用的制度机制，确保侵害群众利益的行为“有人管、有人制止、有人纠正、有人追究”。
10.关于存在截留挪用情况
整改情况：严肃查处农村党员干部挪用集体资金、公款私存用于个人支出、挪用村集体分红资金等以权谋私行为，强化党员干部警示教育，适时剖析查处的党员干部违纪案件，对发现在群众身边、损害群众利益的典型案件分层次、分对象进行警示教育。
四、民生领域方面的问题
11.关于工作作风不实，国家惠民政策落实不到位
整改情况：一是强化培训教育，不断提升履职能力。进一步加强对村（社区）“三委”干部教育培训工作，不断提高村（社区）干部的综合素质和办事能力，重点强化村（社区）干部理论学习、提升队伍素质、提高为民服务意识、履职尽责能力和廉洁自律觉悟。二是由乡纪委牵头，组织人员对各村（社区）民生领域问题进行监督检查，针对村组干部存在的思想弱化、工作作风不实等问题进行严肃查处，坚决刹住不正之风。三是加大监督力度，确保村（社区）干部工作落实到位。各村（社区）联系组坚持下村监督指导工作，加强与村（社区）干部的工作对接，确保各项工作尤其是各项惠民政策落实到位。
针对地安村委会退耕还林土地丈量工作中存在的作风不实问题，成立由乡林业站牵头的工作组，于2020年2月25日到新寨村进行全面核查，及时整改退耕还林工作中补助不到位情况。
11.关于公共基础设施布局不合理，维护不到位
整改情况：构建村级基础设施和公共服务设施管理体系，建立长效管理机制，优化农村生产生活环境，尽可能的方便群众的生产生活，进一步巩固全乡村级基础设施和公共服务设施建设及脱贫攻坚成果。主要包括村级环境卫生管理、村级基础设施和公共服务设施维护及绿化养护等。
针对安木勒村委会存在的路灯安装不合理，损坏维修不及时等问题，将由乡人居办牵头村委会配合，成立工作组全面排查安木勒村和得古村路灯安装情况以及合理使用的数量，对损坏的路灯进行及时修理，积极响应群众生活需求。
12.关于人居环境整治不力，部分村寨存在脏乱差的现象
整改情况：一是充分利用广播电视、网络媒体、宣传栏、宣传标语等功能，广泛宣传环境保护的法律、法规和有关知识，进一步提高广大群众对农村人居环境整治工作重要性的认识。二是对标农村公共基础设施，重点是垃圾污水治理、厕所革命、村容村貌提升等工作中存在的问题和短板全面推进整治，切实加强农村人居环境整治力度。三是坚持把集中整治和建立长效机制结合起来，完善奖惩办法，确保治理成效，彻底解决村内环境卫生“脏乱差”的现象。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0874—8756023；电子邮箱：181239105@qq.com；通信地址：罗平县旧屋基彝族乡党政办公室。
中共旧屋基彝族乡委员会
2020年7月7日
2020年7月7日
按照客观、公正、公开的原则，本条信息受业主方委托独家指定在中国建设招标网 www.jszhaobiao.com 发布
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