如何把营商环境的“土壤培育的更加肥沃、空气净化的更加清新”，使其成为县域经济社会发展的基础性、关键性的创造力和竞争力，金凤区以“统筹政府与市场之间的一减双加法”为抓手，进一步深化“放管服”改革优化营商环境，不断激发市场活力和社会创造力。

做政策保障上的“加法”，打造政策惠企“最惠区”。围绕营商环境18项指标任务，立足辖区实际情况，制发系列惠企政策套餐，把降成本、减负担、增创新、提竞争贯彻始终，通过实施市场准入负面清单、减税降费、政银担保、行政审批零收费等政策，落实项目代办服务、重大项目首席官制，开通24小时服务热线，让企业及时了解政策和享受惠企福利、改革红利、市场活力。上半年，设立2000万元“金凤区中小微企业担保基金”，为辖区1600余家企业提供金融担保服务；减免企业各类税费突破1.32亿元。

做政府管理上的“减法”，打造政务服务“最优区”。一是优化审批职能机构，打造“一站式服务”政务环境。建立完善权责清单，强化审批权力监督，推动形成“不见面、马上办、即来即办”的审批服务工作格局。截止目前，四级四同政务服务事项660项，上半年办理事项6万件。二是开通“便企综合服务”窗口，实现“一件事一次办好”。为集中高效服务企业，整合各类服务窗口、借助互联网，搭建线上线下服务快速平台，开通“便企综合服务”窗口，引进中国领先人才共享平台“猪八戒网”，多载体全方位为企业提供60余项涉企政务服务。三是打造“企业智慧服务中心”，实现零距离服务。立足企业需求，优化整合政府、企业资源，在阅海湾商务区成立了全区首个企业智慧服务中心，设置业务办理、自助服务等四大功能区域，开通行政审批、国际业务等八大职能窗口，配备智能机器人、自助服务终端机等设备，最大限度方便企业就近办、网上办、马上办，实现了“园区的事园区办”。

做企业发展上的“加法”，打造市场活力“富矿区”。一是建立底兜融资平台，有效解决融资难。强化政府、银行、企业三方联动协作，通过创新金融服务机制，建立“政府+担保+银行”合作模式，设立“中小微企业担保基金”，扶持企业发展。目前，已为企业续保续贷1.2亿元。二是打造优质商业联盟，共享全域发展商机。设立扶持商贸流通业创新发展专项资金，采取以奖代补和项目竞争性分配相结合办法，建立“政府+商务圈+商业联盟”支持大型商贸流通企业（商城）多业态发展、线上线下融合发展。上半年，辖区5大综合商业体克服疫情影响，营业额突破5亿元。三是推进数字经济建设，推进企业高质量发展。率先在全区开展5G商用先行区、创新应用示范区创建，在3个社区打造智慧物业服务社区，并逐步将“智慧+N服务”向智慧商圈、智慧医疗、智慧政务等领域延伸推广，不断培育壮大数字经济，助力提升企业高质量发展。