为了进一步依法查处环境污染和破坏生态问题，着力规范矿产资源开采秩序，整顿和规范市场秩序，取缔无证无照经营工作，积极开展无证经营查处工作，繁峙县集中整治“黑料场”专项行动工作组对各类煤场、铁矿石场、砂场、煤矸石场、粉煤灰场、石料场等矿山开采、加工、储运涉及的储运料场进行“回头看”再排查再整治。

　　一、实施步骤 

　　专项行动组对辖区内所有矿山、非煤矿山、采砂企业及储运料场进行“回头看”摸底排查，对72家企业进行再排查，对“死灰复燃”和新发现的问题，按职责分工，分类处理。 

　　1、分类处置已排查出的“散乱污”企业。实施先停后治、分类处置：列入淘汰类的，坚决做到“两断三清”；列入整改提升类的，按照“两全三化一达标”标准，全面整改提升。坚持边整治、边摸排，发现一起，处置一处，按行业移交各乡（镇）人民政府，市生态环境局繁峙分局配合。 

　　2、对无证无照经营企业按照自下而上的排查，摸清污染源底数，达标排放一批、整治提升一批、关停取缔一批、引导分流一批分门别类形成整治任务，开展强力执法，按照“两断三清”（断电、断水、成品、生产设备及原料清理完毕）的要求，开展专项执法行动，完成取缔关停任务及引导分流任务。一是应当取得而未依法取得环评批复文件，擅自从事生产经营活动的无证经营行为。二是应当申领而未依法申领排污许可证，擅自从事生产经营活动的无证经营行为。三是污染摸排和查处群众污染投诉过程中发现的无证照企业按照《无照经营取缔办法》函告市场监督局予以查处。 

　　3、从严落实企业主体责任，主动担负社会责任，切实做好产生固体废物全过程的管理工作，杜绝环境风险隐患。提高工业废物处置水平。发现企业产生的采选废渣妥善处置，不得长期乱堆乱放，拟闭库尾矿库做好闭库前所有准备工作。因该问题属于多年形成，要采取专项行动得到解决，有效解决历史遗留问题和杜绝新产的问题。按行业移交各乡（镇）人民政府，市生态环境局繁峙分局配合。 

　　二、工作要求 

　　（一）加强组织领导。做到统一思想、提高认识，加强组织领导，统筹做好集中整治“黑料场”回头看专项行动，周密安排部署此次专项行动。综合执法队为此次专项行动的第一主体，确保专项行动各项工作扎实推进、如期完成。 

　　（二）强化协调配合。进一步增强协作配合意识，强化工作统筹协调，扎实推进集中整治各项目标任务的落实。积极与各乡（镇）人民政府，县自然资源局、县应急局、县能源局等相关单位密切配合，协调推进，充分发挥指导督导本次集中回头看整治行动主力军的作用，确保集中整治各项工作任务圆满完成。 

　　（三）加大宣传力度。要围绕突出问题，加强宣传引导，对在专项整治行动中取得的成效、经验、做法、典型案例等情况，要加大宣传报道力度，及时公开整治工作进展情况，回应群众关切，接受群众监督，营造保护环境人人有责的社会氛围。不断完善群众监督及处理反馈机制，设立12369举报热线，鼓励人人参与环境保护，凝聚全县合力，打好打赢“黑料场”集中整治攻坚战。 

　　（四）深挖“保护伞”。要对各种“黑料场”背后存在的黑恶势力、腐败行为进行逐个调查。 

　　（五）建立长效机制。要结合专项行动，建立机制，确保类似问题再不出现，制定具体措施，真正从源头、从根上铲除“黑料场”生存的土壤。 

　　忻州市生态环境局繁峙分局 

　　2020年7月27日