为进一步激发市场主体活力，积极推进实施符合新兴产业发展要求的包容审慎监管制度。近日，东明县司法局、东明县市场监督管理局联合印发了《东明县企业市场管理领域首次轻微违法违规经营行为免罚清单》，建立完善企业市场管理领域首次轻微违法违规经营行为容错机制，帮助和支持民营企业建立健全合法权益保护制度。

在对企业市场管理领域开展具体行政执法时，坚持处罚与教育相结合的原则，以纠正企业违法行为、督促企业守法经营为目的，对企业出现非主观轻微违规、未造成严重后果的47种违法行为类型，明确了“首次不罚”“首次轻罚”的适用条件和法律依据。凡规定有责令改正等行政措施的，应当运用责令改正等行政措施，属于首次轻微违法违规具有可罚可不罚自由裁量情形的，尽可能采取对企业损害最小的方式实现法律目的，不予处罚，实现行政执法的法律效果和社会效果相统一。