关于自治区生态环境保护督察组转办群众举报问题调查处理结果的公示
| 所在地区： | 内蒙古-锡林-锡林浩特市 | 发布日期： | 2020年8月6日 |
建设快讯正文
按照自治区自治区生态环境保护督察组转办群众举报问题有关要求，现将自治区自治区生态环境保护督察组转办群众举报问题第三批调查处理结果公示如下：
一、问题编号
D1XL202008020008
二、反映内容
反映三十里煤矿回填时，灰尘严重，石头到处都是，草场网围栏被破坏，草场受损，牛羊死亡，政府补贴牧民草场费每亩5元，牧民认为补贴太少的问题。
三、核实情况
收到转办件后，旗委、政府高度重视，旗委主要领导第一时间安排部署，成立由一名处级领导牵头，旗委办公室、自然资源局、工信局、生态环境局、阿拉坦合力苏木等涉及地区和部门负责人组成的专项核查组，深入“三十里煤矿”现场，对举报问题进行调查核实。
（一）关于“三十里煤矿回填时，灰尘严重”问题
经现场核查，国营煤矿剥离灭火工程正在积极开展回填治理，回填治理工作自排土场顶部剥离，由车辆按照采坑内部道路拉运至底部进行填埋，现场可见治理主体动用4台洒水车，在剥离装运、倾倒回填时喷淋洒水降尘，2台洒水车在拉运道路上不间断洒水降尘。但是由于回填治理工作不断剥离表土，洒水降尘工作无法满足要求，造成一定程度的烟尘污染问题。该问题基本属实。
（二）关于“石头到处都是，草场网围栏被破坏，草场受损”问题
经现场核查，国营煤矿剥离灭火工程排土场在剥离过程中确有少量碎石下滑至排土场底部，视野可见约有5米网围栏被滑落碎石压倒，该问题基本属实。现场未见牧民网围栏内草场受到破坏，该问题不属实。综上，该问题部分属实。
（三）关于“牛羊死亡”问题
在对周围牧户入户调查时，确有牧户反映家中极个别牲畜因吸入粉尘或饮用草场内被粉尘污染的雨水导致死亡。在要求举证时，牧户无法提供死亡牲畜的尸体以及相关图片影像资料，因而无法判断牧户牲畜因该煤矿剥离灭火工程回填治理而死亡。
（四）关于“政府补贴牧民草场费每亩5元，牧民认为补贴太少的问题”问题
2016年，我旗按照“谁开发谁保护、谁污染谁治理、谁破坏谁恢复、谁使用谁补偿”的原则，结合《内蒙古自治区人民政府关于进一步规范矿业开发秩序，依法保护环境、保障民生的指导意见》（内政发〔2011〕81号）和《锡林郭勒盟行政公署关于在矿产资源开发中切实解决好影响群众利益问题的紧急通知》（锡署传发〔2011〕）6号）等政策性文件，及时修订了《东乌珠穆沁旗矿山企业环境治理及粉尘污染管理办法（试行）》（东政办发﹝2016﹞104号），办法规定：露天煤矿以污染区域草场（储煤场和弃土场外缘2公里以内、外运道路两侧各1公里）每年每亩5元补偿标准向涉及牧户给予补偿。旗生态环境部门依据补偿标准，及时测量粉尘污染区域面积，按时核算、征缴、发放粉尘污染补偿款。
四、处置情况
2020年5月7日，旗生态环境分局现场执法，责令企业回填期间运输道路及施工现场必须采取洒水降尘、大风天气禁止作业等环境保护措施。
2020年7月13日，旗生态环境分局现场执法时发现该治理工程回填过程中存在粉尘污染问题。7月15日，旗生态环境分局向该煤矿下达《东乌旗环保局环境监察意见书》（东环监察意见﹝2020﹞3号），要求企业加大雾炮机、高压水枪、洒水车等污染防治措施投入力度，运输道路采取洒水降尘、运输车辆减速慢行等措施防止粉尘污染。
五、整改措施
（一）责成企业增加大型洒水设备，强化倾倒回填、道路运输喷淋降尘，增加洒水频次。同时，责成生态环境等相关部门，加大执法力度，督促企业严格落实防尘抑尘防控措施，尽最大限度降低回填过程中产生的粉尘污染。
（二）现场责成企业修复碎石砸损的网围栏，并在排土场底部设置防护栏和警示标志，切实防止人畜伤亡。
（三）密切关注该治理区牲畜情况，如发生牲畜死亡病例，第一时间派出技术力量赶赴现场，进行临床诊断分析和死体检验，及时维护牧民群众合法权益。
2020年8月6日
按照客观、公正、公开的原则，本条信息受业主方委托独家指定在中国建设招标网 www.jszhaobiao.com 发布
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