全面优化营商环境再放大招

张家口新闻传媒集团记者 李丽华 通讯员 武剑 龙志伟

“真没想到不到2天时间就顺利拿到《建设工程施工许可证》，办事效率实在是太高了！” 张家口银凯房地产开发有限公司项目负责人朱通海拿着新领取的《建设工程施工许可证》难掩激动心情，频频伸出大拇指，为市行政审批局的高效服务点赞。
　　为加快我市工程建设项目审批提质增速，市行政审批局对以部门规范性文件设定的材料、环节开展流程再造，能并联审批的全部并联审批，整体压缩审批时间，实现了项目单位一次申报，相关事项同步审查。 这也成为我市深化“放管服”改革，全力打造一流营商环境的缩影。
　　全省“三创四建”活动开展以来，我市聚焦企业“难点、痛点、堵点”问题，在全面优化营商环境上再放大招，打出“一窗办＋直通车＋曝光台”组合拳。一方面，从政务服务的顶层架构、 流程再造入手，通过流程优化、统一窗口、集成服务等方式，实现政务服务方式从 “传统批发市场式”向“政务电商平台模式”转变，整体提升全市“一窗办”政务服务水平和效能；另一方面， 以加强保护和激发市场主体活力为目标， 分别与政府服务热线平台和市纪委监委建立联动机制， 搭建起政府和企业群众之间沟通的桥梁。
　　开创“一窗办”服务新模式。充分发挥市民中心实体大厅、网上平台、管理机构“三位一体”的政务服务平台，通过对与群众生产生活密切相关的高频事项的精细化梳理，做到了事项清单标准化、 受理材料颗粒化、受理要点明晰化，并在此基础上，全面推行了“全科”综合受理模式。同时，今年5月21日起，市民中心“法人综合服务区”正式对外办公，在全省率先实现了“前台分区受理，后台审核审批，一厅办结送达”的“一窗式”无差别受理的政务服务新模式。
　　开辟“直通车”反馈新途径。 针对市场主体和群众反映强烈、久拖不办、投诉举报未及时解决等营商环境突出问题，经市委常委会研究通过，印发了《关于建立营商环境问题反馈“直通车”工作方案》，成立了营商环境问题反馈“直通车”领导小组和工作专班。建立问题来源、梳理汇总、反馈督办、追责问责等工作流程，收集、梳理、汇总各渠道反映的营商环境问题，问题“直通”市委、市政府主要领导批办，对批办问题采取“发点球”的方式印发交办通知，原则上5个工作日内办结；对一时不能解决、需要多个部门协作配合的问题，由领导小组及时召开专题会议研究， 确保营商环境问题有效解决。
　　推出“曝光台”监督新利器。 我市聚焦优化营商环境等中心工作，开通《一线聚焦》《问政张垣》等媒体问政栏目，一切从实际出发，真实、准确、客观曝光破坏营商环境突出问题， 主动 “揭短”“亮丑”，敢于向“慵懒散”亮剑，通过媒体问政这个尖兵利器，切实转变工作作风、提升服务效能。