为顺利完成我县全域土地整治和高标准农田建设任务，助推乡村振兴，根据国家有关文件精神，经县人民政府研究决定，拟采用引入社会资本方的方式实施我县2020－2022年度的全域土地综合整治和高标准农田建设项目。根据相关规定，特进行公开招商方式来确定社会资本投资方，现将有关事项公告如下：

一、招商实施主体

新化县人民政府

二、项目规模及内容

三年内（2020年－2022年）每年完成省批复的全域土地综合整治项目，包括整治后新增水田0.5万亩，建设用地增减挂钩节余耕地指标0.1万亩。每年完成高标准农田建设10万亩。

社会资本方主要负责项目设计、融资和施工；协助政府申请新增补充耕地指标跨县域交易和国家统筹等工作。

三、社会资本合作模式

按照政府引导、社会投资放大、统筹规划、分片实施的原则，由社会资本全额投资、自主经营、自负盈亏，由政府获得新增耕地占补平衡指标，城乡建设用地增减挂钩指标和高标准农田产能指标，跨县域交易收入，通过投资成本回购和投资奖励等方式来实现投资收益的合作模式实施本项目。

四、投资回报

投资回报不高于25%（税后），委托指标销售服务费不高于6%。

五、社会资本方要求及准入条件

1、社会资本方应具备独立法人资格，且注册实缴资本不低于（含）一亿元人民币。

2、接受联合体方式，联合体成员（含联合体牵头人）不超过3家，应体现各方投融资、建设设计、运营和指标销售等优势。

3、资质要求：社会资本方或其联合体成员满足市政公用工程施工总承包一级或以上资质。

4、信誉要求：社会资本方未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人和政府采购严重违法失信行为记录等名单，未被“中国政府采购网”列入“政府采购严重违法行为记录”名单，并提供网页截图，（以联合体形式参与的，所有成员均须提供）

5、企业实力：社会资本方或联合体企业须具有较强的经济实力、投资能力和施工质量管理能力。在正式签订投资合同后的十五个工作日内，缴纳诚意金2000万元人民币。并在新化成立项目公司，首次项目资本金1.6亿元人民币须在项目公司成立并办理基本账户后十五个工作日到位。

6、其他要求：社会资本方或联合体企业需承诺达到解决农业面源污染的目的，为新化县申报自然资源部和农业农村部的国家级项目打下基础。

六、社会资本方确定方式

本项目向全国公开招商确定投资人，报名合格的报名人在二家（含）以上时，根据报名人对本项目投资回报条件和报名人的综合实力确定投资人，按国家相关文件规定协商、签订相关协议，如报名合格的报名人只有一家时，则直接与其按国家相关文件规定与其协商、签订相关协议。

七、报名时间及要求

报名资料：社会资本方应提供加盖企业公章的营业执照复印件、相关资质复印件（非施工企业无需提供）、安全许可证复印件及企业法人代表身份证明文件（非法人代表须持法定代表人授权书），以联合体形式参与的，所有成员均须提供。

报名时间：公告之日7日内。

报名地点：湖南省新化县农业农村局（梅苑北路六号）。

联系人：陈伯红

联系电话：0738－3231028    18973846636