和顺县用好“五地一产”“金钥匙”开启集体经济“增收门”
| 所在地区: | 山西-晋中-和顺县 | 发布日期: | 2020年8月5日 |
今年以来,和顺县坚持将“五地一产”入市改革作为发展壮大村级集体经济的“破题”之举,盘活农村集体资源资产,以政策红利激活集体经济发展“新动能”,用产业效益带动村级集体经济发展。
(一)做优顶层设计,在落细落实上下功夫。一是抓好组织领导,确保责任到人。成立县“五地一产”领导组,26名县级领导统筹抓好所包乡镇的“五地一产”入市改革工作,10个乡镇党委书记、乡镇长是第一责任人,县纪委监委、公安局、检察院、法院及相关部门协同推进,形成强大工作合力。二是抓好履职监督,确保落实到底。出台《和顺县“五地一产”规范工作实施意见》《和顺县农村产权交易管理办法》等制度,为工作推进提供有力制度保障;联合县纪委监委组成督查组,对各乡镇专业合作社财政资金进行专项巡察,确保财政专项资金使用规范,群众利益得到维护。三是抓好政策宣传,确保思想到位。利用和顺电视台、和顺党建网、和顺党员连心桥等平台广泛宣传,做到宣传到户到人,政策入脑入心;组成指导组分赴全县10个乡镇实地指导,开展政策宣讲650余次,组织乡镇“五地一产”入市改革工作培训55场次,进一步凝聚思想共识,调动群众积极性。
(二)做细规范管理,在依法依规上见真章。一是依法依规规范合同管理。紧扣“四个从严”要求,全县共摸底合同388份,已完成签订合同372份,占比96%;已审查合同315份,占比80.98%,其中规范合同数300份,占比95%。二是依法依规强化矛盾化解。坚持“调防结合、预防为主”的原则,及时妥善调处信访件41件,其中农村土地承包、确权类36件、土地流转纠纷类5件,把矛盾化解在源头,切实维护群众合法权益。三是依法依规加强资产管理。以规范农村经济合同为切入点,把好合同事项的程序关、合同事项的合法关、合同收益的入账关三关,有效防范集体经济组织经营管理风险,保障农村集体经济组织和成员的利益。
(三)做好特色产业,在做大做强上求突破。一是以平台建项目。借助获批成为省级火麻—肉牛现代农业产业园、市级中药材—肉牛现代农业产业园平台,通过地类规范,助力改革。比如,大力培育火麻种植加工综合开发产业园项目,集中连片种植火麻2.5万亩,帮扶带动3049个建档立卡贫困户实现亩产平均增收500元,村均增收26万元;积极扶持盛晋道地有机中药材产业园项目,辐射带动河底村、西马泉村、北村、西河村等15个村,种植中药材1.7万亩,实现人均增收3500元。二是以生态立项目。集成打包入市乐毅沟、龙旺沟、后祁村、凤闯村等一批生态康养基地项目,通过引入优秀企业和雄厚财团,打造品牌化、集群化的生态康养基地建设。三是以文旅强项目。以牛郎织女文化节为牵引,加强与河北省七夕情侣节的联系对接,利用毗邻邢台周公山景区的地理优势,实施山西和顺鹊桥生态文化旅游度假区项目,辐射带动附近小董坪村、杏树湾等村实现年增收1.5万元。
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