为进一步推动我市高质量发展，加快我市政府投资项目落地，提升财政资金使用效率，经惠州市中介超市建设工作领导小组同意，根据《广东省人民政府办公厅关于印发广东省网上中介服务超市管理暂行办法的通知》（粤府办〔2018〕53号）关于直接选取方式的规定，现就优化惠州市中介超市直购模式事宜通知如下：

一、接轨各部门资金使用民主决策制度，全面放开直购限额

（一）惠州市中介超市直购模式不再实行限额控制，属于惠州市中介超市服务范围的中介服务，达不到招标限额的均可选择使用直购模式。

（二）服务费用超过3万元的中介服务采购，各采购单位根据本单位资金使用民主决策制度，履行民主决策程序决定直购的中介服务机构，在作出民主决策后10个工作日内，凭加盖单位公章的会议纪要，填写直购说明书（详见附件）在惠州市中介超市系统上申请直购。

（三）除政府采购招标代理、工程招标代理服务外，服务费用低于3万元（含3万元）的中介服务采购，采购单位可自行决定是否履行资金使用民主决策程序，再向本级中介超市运维机构申请使用直购模式。

（四）直购工程招标代理、政府采购招标代理服务，不管金额大小，均必须履行资金使用民主决策程序后，方可申请使用直购模式。

（五）根据采购单位资金使用民主决策制度的规定，如需决策的资金限额高于或低于3万元的，采购单位应将加盖单位公章的民主决策制度向本级中介超市运维机构登记后，按本单位需决策的资金限额参照上述（二）（三）项规定执行。

二、强化直购模式服务效率监管，推进各部门直购项目信息公示

（一）直购模式严格按照“一事一选”方式使用，不得进行多个项目打包使用直购模式；严禁采购单位将同一项目拆分，规避本单位资金使用民主决策程序，一经发现，撤销采购单位在惠州市中介超市直购模式使用权限。

（二）采购单位选择直购模式选取中介服务的，必须严格按照《广东省人民政府办公厅关于印发广东省网上中介服务超市管理暂行办法的通知》（粤府办〔2018〕53号）第三十四条规定，在15个工作日内签订合同。中选中介服务机构必须在在签订合同后5个工作日将加盖采购单位、中选中介服务机构公章的合同上传至惠州市中介超市系统（以上传时间为准），由采购单位在系统上予以确认。除不可抗力原因外，逾期未登记确认合同的累计达到3个项目的，暂停责任单位（采购单位或中选中介服务机构）在惠州市中介超市直购模式使用权限三个月。

（三）使用直购模式的项目，必须严格按照双方签订合同约定的时间（以提交加盖中选中介服务机构印章的正式成果时间为准；服务成果需相关行政部门审查的，以通过行政部门审查时间为准）完成服务，并按照《广东省人民政府办公厅关于印发广东省网上中介服务超市管理暂行办法的通知》（粤府办〔2018〕53号）第三十七条规定，由采购单位在服务结束5个工作日内在惠州市中介超市系统上登记服务结束。因技术原因等客观因素不能上传或不宜公开服务成果的，可上传采购单位的书面确认意见。除不可抗力原因外，逾期未完成服务，暂停责任单位（采购单位或中选中介服务机构）在惠州市中介超市直购模式使用权限。如因中选中介服务机构服务质量问题导致未按时上传的，按惠州市中介超市信用管理有关规定对中介服务机构进行联合惩戒。

（四）按照《关于印发<市直机关政府购买服务信息公开管理暂行办法>的通知》（惠财行〔2019〕18号）等相关政务公开规定，惠州市中介超市建立采购单位采购信息公示版块，公示采购单位在惠州市中介超市相关选取情况。

（五）直购模式中选中介服务机构必须遵守从业规范，客观公正开展服务，严禁弄虚作假，严禁利用各种虚假手段联合利益相关方减损采购单位的权益，一经发现，按《广东省人民政府办公厅关于印发广东省网上中介服务超市管理暂行办法的通知》（粤府办〔2018〕53号）第四十三条规定严肃处理，并纳入失信记录，清退出惠州市中介超市。

三、本通知自下发之日起正式实施，如遇到问题，请迳向惠州市中介超市建设工作领导小组办公室反映。

附件:惠州市中介超市直购说明书

                                                                                                                                    惠州市中介超市建设工作领导小组办公室

                                                                                                                                                     2019年7月18日