关于自治区生态环境保护督察组转办群众举报问题调查处理结果的公示（第十批）
| 所在地区： | 内蒙古-锡林-锡林浩特市 | 发布日期： | 2020年8月13日 |
建设快讯正文
按照自治区生态环境保护督察组关于转办群众举报问题有关工作要求，现将自治区生态环境保护督察组转办群众举报问题第十批调查处理结果公示如下：
问题1
一、编号
D1XL202008090011
二、反映内容
反映：东乌旗乌里雅斯太镇阿木古楞嘎查，2006年华北油田在其草场修建油井留下的废弃沙土等，至今还在草场上没清理。（额仁高毕的废弃沙土都已清理）
三、核实情况
收到转办件后，旗委、政府成立由旗自然资源、乌里雅斯太镇政府等部门负责人及相关工作人员组成的实地核查工作组，深入乌里雅斯太镇阿木古楞宝拉格嘎查现场，对举报问题进行调查核实。
经调查核实，该举报问题不属实。
（一）关于“东乌旗乌里雅斯太镇阿木古楞嘎查，2006年华北油田在其草场修建油井留下的废弃沙土等，至今还在草场上没清理”问题
该问题不属实。
经现场核实，举报问题中“华北油田”系中国石油天然气股份有限公司华北油田二连分公司，“阿木古楞嘎查”为我旗乌里雅斯太镇阿木古楞宝拉格嘎查。华北油田二连分公司在乌里雅斯太镇阿木古楞宝拉格嘎查牧户草场作业打油井时，由于钻油井工艺的需要，施工队在已征用的建设用地范围内挖一处泥浆坑，同油井钻出的水反复循环，以达到降温的作用，油井打完之后将挖出的土方回填至泥浆坑，最后进行复垦绿化。需要说明的是泥浆坑回填时需高出地面一部分，该部分是预留的沉降部分。因此，不存在修建油井留下废弃沙土，至今还在草场上没清理的问题，而是回填泥浆坑时预留的沉降部分，由于复垦植被密度还不够，导致存在一定沙土外露的问题。对此，华北油田二连分公司已完成复垦招标，正在组织开展补植复垦工作。
（一）关于“额仁高毕的废弃沙土都已清理”问题
该问题不属实。
经核实，举报问题中“额仁高毕”系我旗嘎海乐苏木额仁高毕嘎查。该嘎查境内现有锡林郭勒盟宏博矿业开发有限公司和中国石油化工股份有限公司中原油田内蒙古中康项目部2家石油企业。举报问题所述废弃沙土系企业在作业打油井后回填泥浆坑时高出地面预留的沉降部分，由于施工工艺要求是统一的，现场核查，额仁高毕嘎查与阿木古楞宝拉格嘎查情况相同，只是植被恢复程度不同（额仁高毕嘎查泥浆坑回填部分植被恢复良好），因此，不存在额仁高毕废弃沙土都已清理的问题。
问题2：
一、编号
D1XL202008090010
二、反映内容
反映东乌旗阿拉腾合力苏木巴音布日都嘎查五十里煤矿这两天有十余辆铲车晒煤，导致周边煤灰吹的到处都是。
三、核实情况
收到转办件后，旗委、政府高度重视，旗委、政府主要领导第一时间安排部署，成立由一名处级领导牵头，旗委办公室、生态环境分局、工信局、阿拉坦合力苏木等有关部门和地区负责人组成的专项核查组，深入现场对群众反映问题进行调查核实。
经调查核实，该举报问题部分属实（其中，五十里煤矿这两天有十余辆铲车晒煤问题属实；导致周边煤灰吹的到处都是问题基本属实）。
（一）关于“五十里煤矿这两天有十余辆铲车晒煤”问题
经核实，天地锡林煤矿2017年1月31日因采矿许可证到期停止生产，2017年10月因技改工程延续手续到期，技改工程停止。目前，该煤矿二采区北侧堆存约28万吨煤矸石，属于东乌旗华蒙煤业天地洗煤厂，因该洗煤厂法人涉案，煤矸石一直未能清理。经我旗环保部门多次沟通，近期正着手开展清运工作，“十余辆铲车晒煤”为洗煤厂在煤矸石堆存场地进行“筛煤”和煤矸石清运工作。该问题属实。
（二）关于“导致周边煤灰吹的到处都是”问题
经核实，煤矸石堆存现场占地约6000平方米，场地南侧、西侧建设防风抑尘网5000平方米（长500米，高10米），配备1台30吨洒水车、2台雾炮机，现场作业时洒水车、雾炮机等降尘治理设施同时运行，不间断喷淋洒水降尘，但“筛煤”过程中洒水不及时或遇到大风天气时会引起一定程度的扬尘。该问题基本属实。
三、责任界定及违反法规情况
东乌旗华蒙天地洗煤厂对天地锡林煤矿厂区内煤矸石清运过程中，未能严格按照环境保护要求做到扬尘污染治理，违反了《中华人民共和国大气污染防治法》，企业对周边环境造成扬尘影响问题负主体责任。
四、处置情况
2020年5月7日，旗生态环境分局现场执法该煤矿时回填装卸过程及工程车辆运输期间存在扬尘问题。现场责令企业对运输道路及施工现场进行洒水降尘，苫盖裸露的煤矸石、加快建设污水处理设施、清理厂区周边环境的工作要求。
2020年7月13日，旗生态环境分局现场执法时该煤矿停产，正在实施回填治理工程，发现回填过程中存在粉尘污染问题。现场责令企业清运煤矸石、加强回填治理过程中的扬尘治理、规范建设危废暂库存、清理厂区内白色垃圾等。
2020年7月15日，旗生态环境分局向该煤矿下达《东乌旗环保局环境监察意见书》（东环监察意见﹝2020﹞3号），要求企业加大雾炮机、高压水枪、洒水车等污染防治措施投入力度，运输道路采取洒水降尘、运输车辆减速慢行等措施防止粉尘污染。
五、整改措施
一是责成生态环境等相关部门加强对企业在煤矸石清运过程中的监管，加大执法力度，确保污染治理设施有效运行。二是督促企业严格落实防尘抑尘防控措施，增设洒水车、雾炮机等治污设备，增加洒水和雾炮投射频次，切实降低粉尘影响，同时，禁止企业在大风天气开展筛煤、运煤工作。三是责成企业加快煤矸石清运进度，务必于2020年11月15日前完成清运。
问题3：
一、编号
D1XL202008090007
二、反映内容
1、乌拉盖管理区以前归属东乌旗，现在部分东乌旗牧民想要回乌拉盖管理区草场，反对乌拉盖管理区改为县级市。乌拉盖河修建水库后，地下水位下降，附近草场不长草。2000年后乌拉盖有100万亩地被开荒，又开了2个露天煤矿，生态遭到破坏。2、东乌旗满都宝力格镇陶斯淖尔嘎查有两个矿，造成周边扬尘及矿渣污染，雨水少，草场退化严重。（涉及43个嘎查）
三、核实情况
收到转办件后，旗委、政府高度重视，旗委主要领导第一时间安排部署，成立由一名处级领导牵头，旗委办公室、自然资源局、生态环境分局、林草局、农科局、满都宝力格镇、气象局等涉及地区和部门负责人组成的专项核查组，深入呼热图淖尔苏木和满都宝力格镇陶森淖尔嘎查现场，对举报问题“又开了2个露天煤矿，生态遭到破坏；东乌旗满都宝力格镇陶斯淖尔嘎查有两个矿，造成周边扬尘及矿渣污染，雨水少，草场退化严重”问题进行调查核实。
（一）关于“在乌拉盖开了2个露天煤矿，生态遭到破坏”问题。
该问题不属实。
举报人所指“乌拉盖又开了2个露天煤矿”中涉及到我旗呼热图淖尔苏木扎格斯台嘎查的查干陶勒盖煤矿已于2013年底停产停建，并且据专业部门草原监测数据，呼热图淖尔苏木扎格斯台嘎查2020年草群平均盖度、高度、产量、干重均高于2019年的数据。并从实地调查和监测数据对比综合分析，该煤矿周边牧草长势良好，未发现生态遭到破坏的情况。所以举报所称“生态遭到破坏”问题不属实。
（二）关于“东乌旗满都宝力格镇陶斯淖尔嘎查有两个矿”问题。
该问题不属实。
举报人所指“东乌旗满都宝力格镇陶斯淖尔嘎查”，实为东乌旗满都宝力格镇陶森淖尔嘎查，经核实，该嘎查辖内无矿山企业。所以，举报所称“东乌旗满都宝力格镇陶斯淖尔嘎查有两个矿”问题不属实。
（三）关于“造成周边扬尘及矿渣污染，雨水小，草场退化严重”的问题。
该问题不属实。
1.关于“造成周边扬尘及矿渣污染”问题。满都宝力格镇陶森淖尔嘎查辖内无矿山企业，所以不存在扬尘及矿渣污染问题。
2.关于“雨水小，草场退化严重”问题。根据气象部门数据显示，满都宝力格镇地区2020年降雨量普遍高于2019年，所以举报所称“雨水小”问题不属实。
根据专业部门草原监测数据，满都宝力格镇陶森淖尔嘎查2020年草群平均盖度、高度、产量、干重均高于2019年的数据，所以举报所称“草场退化严重”问题不属实。
2020年8月13日
按照客观、公正、公开的原则，本条信息受业主方委托独家指定在中国建设招标网 www.jszhaobiao.com 发布
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