“一区”，即由村(社区)党组织主导，将辖区划分为若干互助联保责任区，每个责任区由一名村组干部或有能力党员任责任区组长，全面摸清责任区群众户数、家庭人数，全面摸排责任区内安全隐患点。对鳏寡孤独、老弱病残人员，组织动员本责任区有能力的党员、团员、妇女及青年群众，实行“一对一”“一对多”的互助联保；对各家各户存在的安全隐患，及时进行消除或明确防范的办法措施；对公共区域安全隐患，逐一确定预警信号和防抢撤方案，组织开展预警演练，增强群众防灾救灾能力。

“一岗”，即按照就近就便原则，在各类安全隐患点，逐一设立“党员先锋岗”，由村组干部或有能力党员担任责任人，落实各时段带值班责任人及预警信息传递措施，确保安全隐患常态化监测，预警信号第一时间传递到位。

“两队”，即每个村(社区)分别建立一支党员突击队、一支志愿服务队。党员突击队由村(社区)党组织书记任队长，镇办包村领导、驻村第一书记或工作队长为副队长，以有能力党员、民兵骨干、退伍军人、入党积极分子为主，人数一般为10至15人；一旦发生险情，立即拉起队伍，第一时间到达现场开展抢险救援工作。志愿服务队由村(社区)党组织副书记或委员担任队长，以年轻党员、入党积极分子、青年团员、妇女、工会会员及青年群众等为队员，人数不少于20人，主要开展防汛防灾知识宣传、危险行为劝阻制止、协助做好致危设施拆除工作；出现汛情灾情时，协助镇村做好群众撤离、临时安置、生活救助等工作。

各镇办及时成立领导小组，建立24小时应急值守、带班值班制度，明确防汛救灾各项纪律规定，把广大党员干部在防汛救灾中的现实表现，作为党性检验、民主评议的具体内容，不断激发广大党员干部责任意识和为民情怀。目前，全县共设立互助联保责任区1152个，党员先锋岗714处，成立党员突击队和志愿服务队308支，共计5300多名党员及团员、入党积极分子、妇女、工会会员、民兵骨干、退伍军人等坚守防汛救灾一线，严阵以待，严防死守，坚决防范抵御各类自然灾害。