在南通市首家建立市域治理现代化指挥中心的海安市，以“实用实战、管用有效、解决问题”为原则，不断加大区域治理软硬件建设，为着力推进经济社会健康发展提供全方位、立体式的服务平台。成立以来至8月中旬，累计受理工单5.3万件，在已办结的4.7万件事项中，社会满意度高达99.6%。

具有“城市大脑”功能的海安市市域治理现代化指挥中心，按照服务基层、服务群众、服务实战的要求，建成集智能搜索、集约服务、监测预警、行政问效、联动指挥和“市、镇、村、网格”四级联动的快速指挥体系。该体系不仅合并56个自建业务系统，新建20个云平台系统，将28个职能部门546项政务数据汇入其中，为大数据分析提供条件。同时，围绕“雪亮工程”的建设，该市还建成了大面积覆盖20283条视频线路的实时监控体系，便于政府职能部门共享有效监控资料。

海安市还在全省率先建立起“慧眼守土”视频监督系统，目前，该市已经安装308套覆盖全市1000多平方公里的高清视频摄像设备，利用手机、电脑，24小时均可对全市土地管理、土地利用情况实施全方位监管。同时，该系统还对基本农田保护、秸秆禁烧禁抛、水利和防洪工程、全市91座水闸和泵站实时监控，以便在第一时间解决发现的问题。

打造全新的“网格化社会治理和信息化智能应用”服务平台，将各种矛盾纠纷解决在基层。海安市10个区镇已配有7210个专职网格员和50000多名社区服务志愿者，形成了一支覆盖到所有村民小组和社区的专职网格员队伍、志愿者服务队伍。这支队伍注重及时发现社会治安、安全生产、社会民生、社会公益事业、邻里关系、家庭关系、重点人员管理等方面存在的问题，及时利用信息化智能应用服务平台，将相关信息传递给基层指挥中心，基层指挥中心在第一时间安排力量现场解决问题。最近该市在进一步明确网格员“巡查、采集、上报、协处”工作职能的基础上，又将平安稳定、城市管理、生态环境、应急管理等事项纳入网格员巡查工作范围，并通过一事一奖、责任倒查等方式，促进网格员及时发现、及时上报隐患类信息。

（张建 王国华 陆学进）