都财监〔2020〕4号

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都安瑶族自治县财政局 都安瑶族自治县审计局

关于开展2020年度财政扶贫资金──村集体经济项目资金会计信息质量及政策执行情况监督检查的通知

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各乡镇人民政府，县直各有关单位：

为深入贯彻落实中央、自治区、河池市和自治县关于脱贫攻坚重大决策部署，打赢打好脱贫攻坚战，进一步加强和规范财政扶贫资金管理，保障村集体经济项目资金政策有效落实，根据《中华人民共和国会计法》、《村集体经济组织会计制度》、《都安瑶族自治县人民政府关于印发自治县村级集体经济收益分配管理办法（试行）的通知》（都政发〔2020〕12号）等文件要求，自治县财政局、审计局决定组织开展2020年度财政扶贫资金──村集体经济项目资金会计信息质量及政策执行情况监督检查。现将有关事项通知如下：

一、监督检查目的

通过对村集体经济项目资金的会计信息质量及政策执行情况进行检查，查找村集体经济项目资金在分配、拨付、管理、使用以及政策执行情况等方面存在的突出问题，针对问题提出整改意见及建议，促进村集体经济项目资金相关部门增强财经法纪观念、加强资金管理、完善内部控制制度和执行机制，确保扶贫政策得到贯彻落实。

二、监督检查时间

本次监督检查工作从本通知下达之日开始，至2020年9月30日结束。

三、监督检查对象和内容

（一）监督检查对象。

此次检查对象是自治县党委组织部、农业农村局、统计局以及涉及的乡镇。

（二）监督检查内容。

此次检查主要为2020年度村集体经济项目资金的安排、拨付、管理、使用情况。

1.资金申报过程是否存在违规行为。是否存在弄虚作假骗取项目资金情况；?

2.资金使用过程是否存在违规行为。财政补助资金使用范围是否正确；是否专款专用，是否按规定拨款等；项目所得收益分配具体比例和使用方案是否经过村民会议或村民代表会议商议决定、通过并报批；是否有虚报虚列支出；是否私设小金库、挪用资金等坐收坐支违纪行为；

3.财务管理、会计核算是否规范。是否按《会计法》规定设置会计账簿；档案资料管理是否规范等；是否按要求做好财务公开公示工作；

4.村集体经济投资是否存在经营风险。检查村集体经济若干政策是否得到落实，委托经营项目的企业经营状况是否良好，是否达到预期效益和按照委托经营协议按时兑现分红；是否存在“变现”、私分集体资产和虚假分红。

必要时，可追溯并延伸到以前年度资金。

四、监督检查方式

（一）查阅资料。查阅相关部门2020年度扶贫资金用于村集体经济项目资金会计凭证、账簿、会计报表；建设项目合同，资金拨款台账、档案整理情况等。

（二）实地查看。对相关部门2020年度扶贫资金用于村集体经济项目资金建设情况进行实地查看。

（三）问询调查。现场询问了解相关工作进展情况。

五、组织机构及人员组成

为确保监督检查工作顺利开展并取得实效，决定成立综合协调组、督导组和监督检查组。

（一）综合协调组（设在财政局）

组　长：蓝国宁 ?自治县财政局党组书记、局长

副组长：谭 ?现?自治县审计局党组成员、副局长

卢 ?玉 ?自治县纪委监委驻自治县财政局纪检

监察组组长

成　员：蒙美恋、梁莎啦

职?责：负责指导监督检查组开展监督检查工作，综合协调解决监督检查工作中碰到的困难和问题。

（二）监督检查组

组　长：蒙美恋　自治县财政局会计与法规监督股股长

副组长：梁莎啦　自治县经济责任审计服务中心主任

成　员：黄玉锦　自治县审计局综合股副股长

　　　　覃明贵　自治县经济责任审计服务中心干部

职?责：负责监督检查自治县党委组织部、农业农村局、统计局以及涉及的乡镇，形成监督检查报告，并报自治县财政局领导班子和上级主管部门。

六、工作要求

（一）高度重视，积极配合。各单位、部门要充分认识财政扶贫资金──村集体经济项目资金会计信息质量及政策执行情况监督检查工作的重要性、必要性和紧迫性，安排专人配合监督检查组工作，及时提供有关资料和必要的工作条件，保障监督检查工作按时按质完成。请各单位、部门据实填报附件“2020年度都安县　　个行政村集体经济项目资金执行情况统计表”，撰写2020年度村集体经济项目资金会计信息质量及政策执行情况自查汇报，并在监督检查组进点监督检查时提供。

（二）强化责任，规范执法行为。在检查过程中，各检查组务必严格执行相关检查法律、法规、办法，认真收集检查证据和填制检查工作底稿，切实规范执法行为，确保做到事实清楚、证据确凿、依据充分。

（三）依法行政，严守纪律规矩。全体检查人员要坚持依法检查，加强内部控制，严格执行廉洁自律有关规定，不得接受被查单位吃请、礼金、礼品，对当地协助解决的工作用餐、用车等应按规定缴纳相关费用。检查期间，检查组长要履行“一岗双责”的责任，对本组人员遵守廉政纪律情况进行监督。加强沟通协调，对于检查中发现的重大问题和线索应及时请示汇报。做好检查保密工作，有关检查内容和检查结果，未经批准，不得以任何形式对外泄露。

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附件：2020年度都安县　　个行政村集体经济项目资金

执行情况统计表

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都安瑶族自治县财政局 ?都安瑶族自治县审计局 ?

?2020年8月5日

（公开方式：主动公开）