各乡（镇）人民政府、街道办事处、市直各有关单位：

　　为落实《龙岩市人民政府办公室关于推行招商引资项目审批前期事项代办服务的通知》（龙政办〔2020〕59号）精神，进一步优化我市营商环境，促进项目早落地、早建成、早见效，经市政府研究，决定成立“我来跑”代办服务队，全面推行招商引资项目审批前期事项代办服务，现将有关事项通知如下：

　　一、代办服务队组建及职责

　　（一）代办服务队组建

　　漳平市政府组建“我来跑”代办服务队，人员由市委组织部抽调的3名工作人员、招商引资单位服务代办员组成。代办服务队委托工业园区管委会管理。

　　（二）代办服务队主要职责

　　1．建立代办服务相关规章制度，熟悉投资建设项目相关的法律法规和政策，及时掌握、主动对接项目投资建设动态，解决项目推进的难点、堵点问题。

　　2．负责对审批过程进行跟踪、协调、代办，及时掌握建设项目的审批进展情况，除法定必须委托方到场办理外的事项，安排专人或专班负责代办相关审批手续，为委托方提供代办服务，实现企业零跑腿。

　　3．协助委托方联系中介服务机构，督促中介机构按时保质完成中介成果。

　　二、代办范围及内容

　　市区内所有招商引资项目（经营性房地产项目除外）均纳入代办范围，从立项开始到开工建设、竣工验收、产权登记办理所涉及的审批服务事项（漳平市辖区权限范围内）和供电、供水、供气、通信、网络等市政公共服务事项。

　　三、代办原则

　　（一）自愿委托。投资方或建设单位（下称委托方）均可根据项目实际需要，选择委托“我来跑”代办服务队全程或部分事项进行代办。

　　（二）无偿代办。代办人员主动靠前提供保姆式服务，所代办事项除法定明确由委托方缴纳的费用外，一律实行免费全程代办服务。“我来跑”代办服务队和代办人员代办服务产生的经费由市财政予以保障。

　　（三）合法高效。在依法依规、不损害公共利益和委托方合法权益的前提下，提供优质高效的代办服务。

　　四、代办程序

　　（一）咨询服务。委托方向“我来跑”代办服务队咨询代办业务，明确代办服务范围，“我来跑”代办服务队及时安排专人与对方沟通接洽，核实相关情况。

　　（二）受理代办。符合代办条件的，与委托方签订代办服务委托协议，明确双方职责，指派专门人员负责代办。

　　（三）开展代办。代办员及时掌握办理进度、及时反馈委托方，协助和指导委托方修改、补充申报材料。引导委托方自行缴纳，办理过程中涉及的税费、中介机构收费。

　　（四）办结移交。项目代办全部完成后，双方确认《代办项目办结单》，即完成代办服务。代办员应复印和留存代办结果等相关材料并上交至代办机构归档，作为代办考核评价的依据。

　　（五）考核评价。代办终止或办结时，委托方需对代办服务进行评价。“我来跑”代办服务队应将代办服务评价及时归档，并作为考核代办员和代办机构的重要依据。

　　（六）特殊情况

　　1．因委托方不履行义务影响代办工作开展的，代办员可申请中止代办服务，报代办服务队进行书面催告。催告后委托方仍不能按委托协议履行义务的，经书面告知理由后，代办服务队有权立即中止代办委托。中止原因消除后，可重新启动委托代办服务。

　　2．委托方有权根据项目实际情况主动提出终止代办服务委托协议，经双方确认后，代办服务委托协议终止。

　　3．因项目与现行法律法规和政策规定相冲突或调整出现不可抗力导致项目不具备办理条件的，或委托方在项目申报过程中弄虚作假导致项目无法推进的，经双方确认后即可终止委托代办服务。

　　五、保障措施

　　（一）建立分工负责机制。漳平工业园区管委会负责“我来跑”代办服务队日常管理，具体负责项目代办服务工作，对代办事项实行“一对一、点对点”的保姆式服务。相关审批部门设1名首席代办联络员，强化责任落实，合力推进，高效履行审批服务和协作责任。行政服务中心管委会依托工程建设项目审批综合服务窗口设1名代办服务协调总联络员，为代办项目提供咨询、督促、协调服务。

　　（二）建立分级和联动协调机制。“我来跑”代办服务队无法协调解决的问题，涉及部门、审批牵头部门、阶段牵头部门或行政服务中心管委会应及时组织本部门或相关部门协调解决；涉及上级部门的事项，由部门或同级政府向上申请上级相关部门组织协调。

　　（三）建立监督考核机制。市委组织部负责代办服务干部的选派和考察，工业园区管委会负责日常管理，商务部门和绩效监督管理部门将代办服务工作纳入招商引资绩效考评内容。对工作成绩突出的，在干部使用、效能嘉奖、评先评优、职称评聘等方面给予优先考虑；对工作实绩一般、不能胜任工作的，及时调整回原单位；对在工作中有违法违纪行为的，报请相关部门按规定处理。

　　附件：1．“我来跑”代办服务队成员名单

　　 2．审批服务联络员名单

漳平市人民政府办公室

2020年8月11日

　　（此件主动公开）