石湾镇位于横山城区以南85公里处，307国道穿越全境。全镇总面积170.9平方公里，总人口18433人，其中农业人口17862人，辖12个行政村。石湾是横山有名的“文化乡”，是陕北素有的“米粮川”，是横山红色革命的“发祥地”，是晋陇交通的“旱码头”，是横山油气的“主产区”。

全镇有建档立卡贫困户881户2804人，其中2014年脱贫231户757人，2015年脱贫364户1229人，2016年脱贫45户166人。2017年脱贫142户387人，2018年脱贫43户144人，2019年脱贫11户33人，边缘户2户6人，脱贫监测户2户7人，在册贫困户45户88人，全镇贫困发生率为0.53%。

精准扶贫工作开展以来，全镇在区委、区政府的坚强领导下，紧盯工作目标，狠抓措施落实，基础建设、产业发展、集体经济等各个方面取得了长足进步，脱贫攻坚成果丰硕、成效显著。

一、党建引领合力脱贫攻坚

石湾镇将脱贫攻坚作为一项重大政治任务来抓，坚持党建引领，聚力脱贫攻坚，有效促进基层党建与脱贫攻坚深度融合，为打赢脱贫攻坚战提供了坚强的组织保证。抓思想建设，有效凝聚党心民心。严格执行“五级书记”负责制，主要领导深入一线，靠前指挥，亲力亲为。强化干部日常管理，出台了《石湾镇干部管理制度》、《四支队伍管理制度》，切实转变工作作风，提升干部凝聚力和执行力。深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，突出学习、调研、检视、整改四个环节，号召全体党员，紧紧围绕“我的初心和使命是什么，我能为石湾发展做什么”，开展大讨论，进一步凝聚了党心民心，理清了发展思路，形成了石湾人心向党、共谋发展的良好局面，为圆满完成各项脱贫任务提供坚强的组织保障。抓制度建设，保障工作顺利推进。在扶贫工作中，积极探索，善于创新，大力推行石湾镇脱贫攻坚“八个务必”工作法（务必强化学习、务必夯实责任、务必公开透明、务必严明纪律、务必过程扎实、务必点评到位、务必奖罚分明、务必严格考核），建立领导干部工作提醒制度，不断强化干部管理，严格考核考评，有效增强了工作的凝聚力和战斗力。明确工作责任，将全镇12个村划为3大片区，分别由镇党委书记、镇长、人大主席任分片包抓，定期交叉检查，有力地保证了各项措施精准到位。抓产业建设，形成稳定增收渠道。在深入分析石湾镇现状及贫困人口致贫原因的基础上，把产业扶贫作为脱贫攻坚的重中之重，也作为消除贫困的根本途径。为此，按照“党员带头、典型引路”的思路，重点扶持山地苹果、中草药、养驴等特色产业发展，初步形成了多种特色农业产业齐头并进的态势。抓阵地建设，建强基层战斗堡垒。全力协调各方关系，积极争取多方投资，新建了石湾村村级阵地，解决了该村多年无阵地难题，为加快发展营造了良好氛围。已建成党建示范村2个，在建2个，计划两年内党建示范村全覆盖。

二、实施“八个一批” 发力精准脱贫

全镇累计投入产业扶持资金150多万元，扶持产业贫困户289户，发放羊子1500多只，促进贫困户人均增收1200元。此外，累计扶持绿豆种植782亩、黄芪种植642亩，发放马铃薯良种36.15吨、谷子良种600公斤。

累计实施危房改造216户，其建档立卡贫困户120户，一般农户96户；实施“五净一规范”农户256户；总投资780万，实施了史家坬村、石湾村避灾类移民搬迁工程，全镇农户安全住房率达到100%；累计发放小额贷款83户260多万元。

全镇聘用区级保洁员23人，安置高校毕业生公益性岗位12人，聘用治安联防员18人，开发临时性防疫公益性岗位38人，聘用区级护林员35人。

三、强化投资，改善基础设施

2016年以来，全镇累计投入专项扶贫资金5600余万元，全镇公共服务和基础设施条件得到全面改善。投资2000多万元，新修水泥路42.42公里，维修生产道路32公里，涉及12个村惠及3668户14100多人，各村水泥路通畅率达到100%。投资1500多万元，实施饮水工程12个村，修建集雨场窖31个，惠及1624户5900多人，自来水入户率达到100%。投资43万元，新建了麻地沟、沙界村、火石山等6个村的文化广场。投资20万元，按照“四室分离”要求，实施了火石山、羊圈沟、沙界、麻地沟4个贫困村卫生室建设，投资35万多元，新修了白狼城等7个非贫困村标准化卫生室，全部配齐卫生员，签约了有资质的坐班医生。投资32万多元，完成了5公里的电网线路改造，2020年，火石山村投资108万元，实施了农村电网改造工程，电力入户率达到100%。接通了剩余12个村的光纤宽带，手机讯号实现全覆盖。?

四、发展宽幅梯田，壮大农业产业

按照区委、区政府“一推、二种、三销、四水、五绿化”总体部署，根据“一村一品”思路，发展特色农业。近年来，全镇实施高标准宽幅梯田建设达5000亩，栽种山地苹果1500多亩、中药黄芪640多亩。

麻地沟村宽幅梯田山地苹果示范园初见规模。该村实施乡村振兴战略，新修宽幅梯田1500亩，因地制宜，积极争取农业项目，栽种山地苹果1200亩，带动贫困户72户216人发展产业；省肿瘤医院、省结核病医院先后扶持麻地沟村78万元，用于解决宽幅梯田山地苹果园的滴水灌溉问题。目前，苹果长势喜人，拉开了产业大发展的序幕。

旋水湾村集体经济开创新路。以村两委班子为龙头，积极探索村集体经济发展新路子。筹资40万元，新推宽幅梯田1000亩，以村集体经济组织为主体，统一流转，统一规划，统一机械化耕作，不仅带动贫困户稳步增收，而且培育了特色产业，给全村乃至全镇在农业产业发展上树立了标杆。目前，该村种植中草药远志230亩，其余地块机械化种植了小杂粮、马铃薯。

省果业公司流转沙界村宽幅梯田492亩，积极发展山地苹果，有效促进了该村产业发展和农民增收。白狼城村已经栽培出适合当地土壤、气候生长的油用牡丹226亩，大红袍桃发展效益喜人，知名度享誉全区，葡萄、核桃种植规模不断壮大。

盛夏时节，走在石湾镇的高标准宽幅梯田里，阡陌纵横，层层叠叠，山地苹果，葡萄、大红袍桃、各类中草药长势喜人，田间小道纵横交错,滴灌设施四通八达，一派盎然生机。