今年以来，岐山县健康扶贫工作突出重点抓关键，明确举措破难题，聚焦“两不愁三保障”脱贫目标，坚持疫情况防控和健康扶贫统筹兼顾，多措并举抓好健康扶贫各项工作落实，确保健康扶贫工作高质量全面收官。

高站位、揽全局，牢固树立政治责任意识

局党委把学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神作为当前最重大的政治任务，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到学习贯彻好重要讲话的具体行动上，不忘初心，精诚敬业，把健康扶贫作为头等大事贯穿卫健工作全过程，认真履行脱贫攻坚党委主体责任，通过局党委会、理论中心组学习，及时组织班子成员和系统干部深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述特别是在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，落实市县委决策部署，全面压紧压实决战决胜脱贫攻坚的政治责任，坚决克服盲目乐观、安于现状的思想，树牢各级干部脱贫攻坚最大历史使命、最大民生工程的思想共识，以背水一战的决心、一鼓作气的信心、一个不掉队的初心，巩固来之不易的脱贫成果，以攻坚之势坚决打赢健康扶贫攻坚战。

精安排、聚合力，努力推进健康扶贫工作上水平

年初召开2020年健康扶贫工作安排会，3月份召开全县卫健系统统筹推进疫情防控及决战决胜脱贫攻坚工作会，4至5月份先后召开召开健康扶贫“三排查三清零”工作推进会，5月20日晚，召开健康扶贫党委（扩大）会议，组织学习了习近平总书记来陕考察重要讲话精神。调整健康扶贫领导小组对照各有关部门职责，明确任务，夯实责任，为全县健康扶贫工作扎实有序开展提供了可靠的组织保障。制定下发了《2020年健康扶贫工作要点》，《关于分解2020年度健康扶贫目标任务的通知》等文件，并提出健康扶贫“523”工作法，（“5”即五落实：落实先诊疗后付费、大病专项救治、慢病签约服务、大骨节等地方病专项救治、公共卫生服务项目；“2”即二加强：加强组织领导，加强督查检查；“3”即三提升：提升健康扶贫动态管理系统信息质量，提升基层医疗服务水平，提升贫困人口健康素养），聚力抓重点、补短板、强弱项、求实效、建机制，对全年健康扶贫工作进行安排部署。按季度量化下达健康扶贫工作任务，按季度督导检查，促进基层单位把工作做在日常，把功夫下在平时，一步一个脚印做好健康扶贫工作。

强保障、促提升，贴心惠民保健康

近年来，卫健系统把“两不愁三保障”作为脱贫攻坚的基本要求和核心指标，强力推进健康扶贫各项工作。建好阵地确保有地方看病，全县共有公立医疗卫生机构196家，县医院等4所县级医疗机构分别开设有心血管、传染病、精神病等专科，全县9个镇设立16所卫生院，176个村卫生室（其中45个贫困村卫生室）全部实现标准化，达到“三个一”标准要求。在蔡家坡和凤鸣镇2个移民安置点设立规标准化卫生室，配备乡村医生4名，面积达到60平米以上，实现四室分设，基本医疗设备和基本药品配备齐全，满足了安置点群众就医需求，运行状况良好。配齐人员确保有医生看病，制定人才招录培训计划，2019年通过公开招考招聘专业技术人员42名，并为各镇（中心）卫生院招聘专业技术人才23名，安置医学免费生2名。多策并举支持医务人员扎根基层，采取巡诊派驻等方式，稳定乡村医生队伍。完善乡村医生退出机制，建立养老保险制度，提升岗位吸引力。实施乡村医生定向免费培养就业等项目，医务人员达到“三合格”标准要求。　　

抓救治，全签约，聚焦短板强弱项

持续深化“三比一提升”，扎实开展“三排查三清零”百日冲刺行动，紧盯短板弱项，强化工作措施，全力突破瓶颈。加大大病专项救治力度，坚持应治尽治，夯实县医院救治管理责任，依据病情评估落实分类管理，建立完善分类管理台账，同步更新动态系统数据。规范转诊程序，针对需持续治疗患者制定治疗方案，落实定点和跟踪管理；转慢病患者按程序转所属卫生院，及时纳入签约服务管理，指导定期开展随访和健康指导。截止目前，全县共管理30种大病患者1600人，全部得到有效救治，救治率100%。提高签约服务工作质量，发挥家庭医生“健康守门人”作用，以高血压、糖尿病、严重精神病、结核病等4种慢病为重点，加大摸排力度、措施精准到病、服务精准到人，确保签约服务应纳尽纳和应签尽签。积极探索实践有偿签约，制定个性化签约服务包，加快签约服务信息系统建设应用，利用手机APP、互联网+等，优化服务方式，引导群众合理就医，提高服务效果。做好疫情防控期间健康扶贫工作。面对突如其来的新冠肺炎疫情，局党委班子一手抓疫情防控，一手抓健康扶贫，要求各医疗卫健单位，决不能有缓一缓、等一等的思想，统筹兼顾，切实把健康扶贫各项工作抓实、抓细、抓落地，坚决打赢疫情防控阻击战和健康扶贫攻坚战。县局通过QQ群和微信向各单位安排疫情防控和健康扶贫工作，并下发了关于做好疫情防控期间健康扶贫工作的通知文件，按脱贫攻坚“一查一补两落实”工作要求，各医疗卫健单位在入户排查武汉湖北来岐返岐人员时，对返乡贫困户健康扶贫政策落实和基本信息进行核查，并将核查信息及时录入动态管理系统。县局对健康扶贫动态系统中分类救治、数据填报更新、信息推广应用等情况进行及时查缺补漏，并通过健康扶贫工作群进行通报培训完善，确保了健康扶贫动态系统与群众实际情况帐实相符，为打赢健康扶贫攻坚战提供精准的数据支撑。

真帮扶，广协作，提升基层服务能力

贯彻落实省市医改决策部署，促进形成医共体建设工作合力，高质量推进县域医共体建设。外寻帮助促水平提升，县卫健局与省卫生保健协会联合开展“情暖三秦”公益帮扶活动，先后指导开展疑难手术20余例，全县性学术活动10场次，参训1800余人次。县医院、中医院、妇保院、县二院等县级医疗卫生机构分别与省交大一附院、市中心医院、市中医医院、市妇幼保健院等医疗单位建立联系协作关系，县上选派业务骨干进修学习，省市专家定期来岐坐诊授课，使群众不出县城就能享受到优质高效医疗服务。内抓支援建设医共体，制定《建设县域医疗服务医共体对口支援工作实施方案》，4家县级医疗机构对口支援14家镇级卫生院，分别结成紧密型和带教型支援类型，支援单位每年向受援单位派出医德医风好、业务水平较高的医、药、护、技人员开展帮扶工作，有效提升基层医疗服务水平。

建机制、夯基础，着眼长远促提升

按“补短板、强弱项、抓提升、树亮点”工作目标，确保有力有序，扎实推进健康扶贫各项工作，县局建立完善了季安排、季督查、季通报工作机制、按季节分级分层次宣传工作机制、领导股室分片包抓工作机制、动态信息监测预警等4个健康扶贫长效工作机制。常督查，巩固成效稳提升，疫情防控进入常态化后，县局组织相关股室对全县健康扶贫工作进行督导检查，采取季督查和随机督查抽查的形式，对全县各医疗卫健康单位健康扶贫工作进行督查检查，截止7月底，集中督查2次，随机督查30多次，使督查形成常态化，巩固提升了健康扶贫工作质量。强内宣，提升群众满意度，全县医疗卫健单位开展分级分层次宣传活动100多场次，并利用家庭医生随访服务开展“一对一”、“面对面”健康扶贫政策、疫情防控知识和健康知识宣传活动。提升了贫困群众健康扶贫政策、健康知识率和满意度。广外宣，扩大宣传面，今年向上级主管部门推荐健康扶贫先进个人1名，制做健康扶贫美篇12篇，向省级推送健康扶贫好新闻奖审报3篇，各级媒体刊发健康扶贫稿件36篇（其中国家级4篇，省级12篇，市级20篇），进一步扩大了健康扶贫工作宣传面，提升了宣传效果。抓培训，提升动态管理质量，县局按季度通报健康扶贫动态管理系统质量，针对各级反馈健康扶贫动态管理系统操作中存在的问题，县局组织开展健康扶贫动态管理系统培训3次，通过培训，提升了操作员工作水平和数据库质量，为健康扶贫提供精准有力的数据支撑。勤督导，严管细查促落实，局主要领导带头深入基层单位现场指导解决工作中存在的困难和问题，局领导班子成员按分片包抓健康扶贫工作机制要求，结合分管工作带领包抓股室，采取集中督导和随机督导的形式，从健康扶贫工作资料，季度工作完成，问题整改等方面从细从严从实进行督查指导，对存在问题不留情面，要求能即时能整改到位的即时整改，即时整改不到位的限期整改，确保了健康扶贫各项工作落实落细。

“没有全民健康，就没有全面小康。”健康扶贫是精准扶贫工作的重要组成部分，是实现贫困群众早日脱贫致富的重要保障。岐山县通过一系列健康扶贫举措的实施，在健康扶贫质量和巩固率上下功夫，努力实现让贫困群众“看得起病、看得好病、看得上病、少生病”目标，为全县继续深化、细化、实化健康扶贫工作，坚决打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础。