容县市场监督管理局

行政处罚决定书

?容市监处〔2020〕251号

当事人：容县杨娜便利店

主体资格证照名称：营业执照(个体工商户)

统一社会信用代码：92450921MA5NM0453E

经营场所：容县容州镇河南村交警大队西面吉营首府25#B3-12号

经营者：梁娜

身份证号码：***

联系电话：***

联系地址：****

食品许可证编号：JY14509210043983

2020年7月29日，我局执法人员与容县烟草专卖局执法人员联合对位于容县容州镇河南村交警大队西面吉营首府25#B3-12号容县杨娜便利店进行日常监督检查，发现在该店入口右边收银台内有如下卷烟：真龙（凌云）的规格是97mm，数量是0.2条；真龙（海韵）的规格是84mm，数量是0.2条；真龙（珍品）的规格是84mm，数量是1.2条；真龙（状元）的规格是84mm，数量是0.2条；双喜（硬金五叶神）的规格是84mm，数量是0.2条；利群（新版）的规格是84mm，数量是0.6条；金圣（庐山）的规格是84mm，数量是0.2条；红梅（软）的规格是84mm，数量是0.3条；黄鹤楼（硬金砂）的规格是84mm，数量是0.2条；白沙（硬精品三代）的规格是84mm，数量是0.2条；白沙（精品二代）的规格是84mm，数量是0.2条。当事人现场不能提供烟草专卖零售许可证。经检查发现当事人涉嫌无烟草专卖零售许可证从事烟草制品零售业务。为了查清案情，经部门负责人批准决定于2020年7月29日立案调查。办案人员通过对当事人的经营场所进行了现场检查；收集了现场检查拍摄的照片；对当事人进行了询问调查。2020年7月29日对发现在该店入口右边收银台内有如下卷烟：真龙（凌云）的规格是97mm，数量是0.2条；真龙（海韵）的规格是84mm，数量是0.2条；真龙（珍品）的规格是84mm，数量是1.2条；真龙（状元）的规格是84mm，数量是0.2条；双喜（硬金五叶神）的规格是84mm，数量是0.2条；利群（新版）的规格是84mm，数量是0.6条；金圣（庐山）的规格是84mm，数量是0.2条；红梅（软）的规格是84mm，数量是0.3条；黄鹤楼（硬金砂）的规格是84mm，数量是0.2条；白沙（硬精品三代）的规格是84mm，数量是0.2条；白沙（精品二代）的规格是84mm，数量是0.2条，这11种无烟草专卖零售许可证在售的卷烟，容县烟草专卖局根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第二款的规定，对当事人在售的真龙（凌云）0.2条；真龙（海韵）0.2条；真龙（珍品）1.2条；真龙（状元）0.2条；双喜（硬金五叶神）0.2条；利群（新版）0.6条；金圣（庐山）0.2条；红梅（软）0.3条；黄鹤楼（硬金砂）0.2条；白沙（硬精品三代）0.2条；白沙（精品二代）0.2条进行证据先行登记保存，并出具《容县烟草专卖局证据先行登记保存通知》（容烟存通字[2020]第47号）直接送达当事人。

现查明，当事人自2020年7月中旬起，在未取得烟草专卖零售许可证的情况下，从城区烟摊购进共计11个品种烟草制品：真龙（凌云）、真龙（海韵）、真龙（珍品）、真龙（状元）、双喜（硬金五叶神）、利群（新版）、金圣（庐山）、红梅（软）、黄鹤楼（硬金砂）、白沙（硬精品三代）、白沙（精品二代）。当事人将上述烟草制品摆放在容县容州镇河南村交警大队西面吉营首府25#B3-12号容县杨娜便利店以零售方式进行销售。销售价格如下：真龙（凌云）销售价格是15元/包、真龙（海韵）销售价格是50元/包、真龙（珍品）销售价格是10元/包、真龙（状元）销售价格是15元/包、双喜（硬金五叶神）销售价格是12元/包、利群（新版）销售价格是15元/包、金圣（庐山）销售价格是6.5元/包、红梅（软）销售价格是4.5元/包、黄鹤楼（硬金砂）销售价格是16元/包、白沙（硬精品三代）销售价格是15元/包、白沙（精品二代）销售价格是11元/包。由于该店铺所销售的烟草制品当事人没有建立账簿，销售数量也无法计算，因此无法计算违法所得。至2020年7月29日11时51分止，我局在该店查获的烟草制品数量及货值如下：真龙（凌云）0.2条，金额是30元；真龙（海韵）0.2条，金额是100元；真龙（珍品）1.2条，金额是120元；真龙（状元）0.2条，金额是30元；双喜（硬金五叶神）0.2条，金额是24元；利群（新版）0.6条，金额是90元；金圣（庐山）0.2条，金额是13元；红梅（软）0.3条，金额是13.5元；黄鹤楼（硬金砂）0.2条，金额是32元；白沙（硬精品三代）0.2条，金额是30元；白沙（精品二代）0.2条，金额是22元。总价合计504.5元。因为上述烟草制品当事人没有建立账簿，所以无法计算违法所得。

上述事实，主要有以下证据证明：当事人的身份证、营业执照、食品经营许可证复印件各一份、现场检查照片四张，现场检查笔录一份，容县烟草专卖局证据先行登记保存通知书复印件一份，询问笔录一份等证据证明。

根据以上查明的事实，本局于2020年7月31日向当事人送达了容县市场监督管理局《行政处罚告知书》[容市监案〔2020〕2-20号]，告知当事人本局拟对其作出行政处罚决定的事实、理由、依据及处罚内容，并告知当事人自收到本告知书之日起三个工作日内具有陈述、申辩权的权利。当事人自收到上述行政处罚告知书之日起三个工作日内未行使陈述、申辩权，视为放弃此权利。

本局认为，当事人无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售的行为违反了《中华人民共和国烟草专卖法》第三条及《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第六条的规定。

根据当事人的违法事实、性质、情节及对社会的危害程度，依据《中华人民共和国烟草专卖法》第三十二条和《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第五十七条的规定，本局决定责令当事人停止上述无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售行为，并给予以下行政处罚：

罚款人民币170元（大写壹佰柒拾元整）。（违法经营额的34%）

请在接到本处罚决定书之日起15日内携带非税收入一般缴款书到容县农村信用社营业网点（容县财政局非税收入财政专户534312010101216739）缴交以上罚没款，然后持缴款回单到我局容州江南市场监督管理所办理有关手续。逾期不缴纳罚没款的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款，并将依法申请人民法院强制执行。

如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起60日内向容县人民政府申请行政复议，也可以于6个月内依法向容县人民法院提起行政诉讼。

? ?容县市场监督管理局

?2020年8月6日

（市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）

附相关法律条文：

《中华人民共和国烟草专卖法》

第三条国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理，并实行烟草专卖许可证制度。

第三十二条　无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的，由工商行政管理部门责令停止经营烟草制品零售业务，没收违法所得，并处罚款。

《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》

第六条从事烟草专卖品的生产、批发、零售业务，以及经营烟草专卖品进出口业务和经营外国烟草制品购销业务的，必须依照《烟草专卖法》和本条例的规定，申请领取烟草专卖许可证。

第五十七条无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的，由工商行政管理部门或者由工商行政管理部门根据烟草专卖行政主管部门的意见，责令停止经营烟草制品零售业务，没收违法所得，处以违法经营总额20%以上50%以下的罚款。

文件下载：

关联文件：