尊敬的李兵委员：

您提出的关于严控建筑扬尘的建议收悉，现答复如下：

首先，感谢您对我区建筑工地扬尘污染治理方面提出的宝贵意见。我区通过开展施工扬尘治理、多部门联合执法，严肃查处相关违法违规行为，建立施工扬尘治理长效机制等，有效解决了房屋建筑、市政基础设施建设及建筑物拆除工地施工扬尘突出问题，提高了建筑施工标准化水平，有效遏制了施工扬尘对城市空气质量的影响。

虽然建筑工地扬尘治理取得了一定成效，但由于我区建筑工地占地广、规模大、数量多，个别建筑工地仍存在管理不到位等现象。下一步，生态环境铁东分局、区综合执法局、区住建局、交管局铁东大队、环卫以及各街道办事处等相关部门，将按照“预防为主，综合治理”原则，根据职责分工，结合实际，采取切实有效措施，完善监督管理机制，进一步做好以下工作。

一要加强组织领导。建立政府主导、部门监管、企业为主体、社会组织和公众共同参与的防治体系。区政府成立扬尘治理领导小组，由副区长任组长，生态环境铁东分局、区综合执法局、区住建局、交管局铁东大队、环卫以及各街道办事处等部门主要负责人为成员，按照“政府主导、部门联动”的原则，建立长效机制，适时开展扬尘污染治理联合整治，从源头上加强对企业、工地的违法、违规行为进行查处。

二要强化监管执法。各扬尘治理主管部门将严格按照相关法律、法规、文件等要求，落实监管职责，完善工作制度，健全责任体系，确保工作任务目标明确、标准明确、责任明确、措施到位，取得实效。并综合运用日常巡查、随机抽查和远程监控等手段，加强监管，严格执法。畅通举报渠道，通过8890热线电话、微信公众平台等多种方式受理施工扬尘方面的群众举报。

三要细化任务分解。铁东区制定扬尘治理专项整治方案和扬尘治理任务分解表，明确各部门职责，为扬尘治理提供制度保障。生态环境铁东分局负责对本辖区的扬尘污染防治实施统一监督管理；区综合执法行局负责对运输易产生扬尘污染物料的车辆沿路泄漏、遗撒情况进行检查；区市政环境卫生服务中心负责对城市主要道路实行机械化洒水清扫，其他道路尽量采取机械化洒水清扫；交管局铁东大队负责对运输渣土等易扬尘、遗撒车辆进行检查，发现车辆手续不全的一律车辆暂扣、依法依规严肃查处；区住建局负责对各工地落实“六个百分百”情况进行常态化检查，发现问题责令限期整改，对整改不到位或拒不整改的，一律停业整顿，并做行政处罚。

四要实施联合惩戒。继续发挥好诚信评价体系在加强文明施工管理方面的重要作用，结合施工现场检查情况，通过现场联动，督促施工企业抓细、抓实文明施工工作。依据失信联合惩戒措施相关规定，对建设单位、施工企业、监理企业的文明施工失信行为实施联合惩戒，包括各级优质工程、建筑施工安全生产标准化示范工程等全市建设领域评选实施一票否决，暂停资质升级相关事项办理等措施。

五要监督施工现场扬尘防控。监督施工现场主要出入口、主干道路必须进行混凝土硬化，定时洒水。主要出口处必须设置车辆冲洗设施，配置保洁员。运输车辆必须在淤泥冲洗干净后，方可驶出施工现场，重点抓住土方开挖和土方回填两个节点。施工现场运输液体或散装材料、垃圾的车辆，必须采取密封、包扎或覆盖措施，严禁撒漏污染城市道路。对工程材料、砂石、土方等易产生扬尘的物料应当密闭处理;在施工工地内堆放的，应当采取覆盖防尘网或者防尘布，定期采取喷洒粉尘抑制剂、洒水等措施。高空作业应当设置密闭立体防尘网，在建筑物、构筑物上运送散装物料、建筑垃圾和渣土的，应当采用密闭方式清运，禁止高空抛掷，扬撒。推进施工现场安装视频监控，有条件的施工现场使用扬尘自动监测和喷淋降尘设施。暂时不能开工的施工现场，建设单位应当对裸露地面进行覆盖；超过三个月的，要求进行绿化铺装或者遮盖。

六要加强施工现场环境管理。检查围挡周边环境卫生管理，督促施工现场进行绿化。出入口、办公区和生活区内场地空间及待建区域要栽花种草，美化、绿化施工现场环境；检查施工单位在施工现场设置《施工现场扬尘污染防治公示牌》，要公示扬尘污染防治措施、负责人、扬尘监督管理主管部门等信息；检查是否按标准设置围挡，要严格落实施工围挡公益广告不低于30％的比例要求。

七要做好重污染天气应急应对工作。全面落实《鞍山市城市重污染天气应急预案》要求，按照预警等级，及时启动应急应对预案，并进行督导检查。尤其大风天气下，施工现场是否落实洒水、遮盖等扬尘措施。

八要广泛开展宣传工作。积极开展宣传工作，通过各类新闻媒体，及时宣传报道施工扬尘治理先进典型和经验，公开曝光反面典型，充分发挥舆论监督作用，调动社会公众参与施工扬尘治理的积极性，营造良好的舆论氛围。

鞍山市铁东区人民政府

2020年6月12日