四川北川经开区（绵阳科技城〈北川〉通航产业园）坚定以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以打造“通航经济创新区、应急产业先行区”为目标，充分利用北川现有的比较优势和资源禀赋，加快建设中国科技城〈北川〉通航产业园、山东产业园、通泉新材料产业园、永安智慧家居及物流产业园、擂鼓柳林（柯城-北川东西部扶贫协作）产业园、曲山应急产业园、永昌现代服务业产业园七大专业园区，构建了“一区七园”发展模式，发挥了助推县域经济高质量发展的主战场、排头兵、火车头作用。

2020年，四川北川经开区党工委全面贯彻新时代党的建设总体要求，牢固树立“抓党建才能促发展，抓发展必须抓党建”的理念，坚持“党建”引领，助力经济发展、人才建设、规范服务，使抓党建和抓发展统筹推进、相得益彰，进一步激发了园区企业的活力和创造力。

[if !supportLists]  一、[endif]引领示范，助力企业应对挑战

（一）凝心聚力，打赢疫情防控阻击战。领会精神、把好舵。第一时间组织学习传达了习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展部署会议上的讲话，认真落实县委、县政府的防控部署，成立园区疫情防控工作领导小组，充分调动了11个非公党组织在企业发展中的战斗堡垒和87名党员先锋模范带动作用，做实做细防控工作。创新引领、作示范。结合疫情防控工作实际，创新“五步工作法”（在全国、省市有关媒体发表）有序推动企业复工复产；第一时间在园区“爱心传温暖、携手渡难关”活动，组织、号召园区干部职工和企业向武汉市第三医院等地区爱心捐款捐物达90余万元，激发了企业的社会责任感，增强党的凝聚力和号召力；靠前指挥、抓落实。党工委、管委会班子成员非区域带领干部职工及县级有关部门全覆盖深入企业，帮助企业解决疫情防控、复工复产的困难和问题。共计发放9000余份宣传资料，协调发放口罩20000余只，消毒液1000公斤，额温枪20把；协助园区卫生院对复工企业职工进行健康服务，全力保障企业的复工复产工作，在全市率先达到疫情企业复产100%。“一对一”服务，解难题。制定干部“一对一”联系服务企业网格员制度，严格网格员职责，全覆盖深入民营企业党建联系点调研走访，面对面了解企业发展运营情况，认真倾听企业发展诉求，把惠企政策送上门，积极帮助民营企业解决融资难、用工难等实际困难。争取相关惠企政策精准落地，促进服务企业和党建工作的深度融合。选派16名党建指导员全覆盖指导非公企业党建工作、协助企业做好疫情防控和复工复产，助力防疫复产“双胜利”。

（二）政企同心，打赢防汛抗洪“攻坚仗”。   8月中旬，北川连续遭受了“8.11”“8.15”两次特大暴雨，平均降雨量超过600毫米，最大降雨量超过1000毫米，“一区七园”各企业遭受了巨大的财产损失。灾情发生后，四川北川经开区党工委带领班子成员及各专业园区主动作为、迅速行动，政企同心、打赢了抗洪抢险、恢复生产攻坚仗。精心组织，全面掌握受灾情况。第一时间组织召开抗洪抢险专题会，科学研判当前形势，分园区成立了防汛抢险、恢复生产工作小组。协助企业转移人员、物资，全面排查灾情，及时处置隐患。据统计，截至8月17日，“一区七园”受灾严重企业共53户，经济损失达3765.5万元。各企业矿山道路等园区主要干道以及擂鼓柳林产业园管网、河堤等基础设施损毁严重，经济损失超过1800万元。迅速行动，及时排除安全隐患。组织召开抢险救灾现场调度会10余次，投入抗洪救灾人员约300人次，动用救灾机械20余台次，成功处置了新县城西区钻岩子河应急抢险、机场及龙翔大道垮方清理、泛美积水等险情。特别是按照县委、县政府统一部署，四川北川经开区管委会主任负责率队挺进禹茂路、墩青路做好抗洪抢险通保通工作。截止9月18日，共计投入机械台班约3000台次，清理及转运垮方及泥石流约60余万方，清理边沟约40km，设置铅丝笼约6000方，砂砾石袋装约5000方，山体排危5处，山体爆破11处，处置危桥2处，设置警示标语180余处，发布公告12次，投入资金约900万，抢险人员约3600人次。三天抢通禹茂路（8.19至8.21），七天抢通墩青路（8.19至8.25），用最短的时间抢通生命通道，给党和人民交上完美的答卷。发挥优势，协调直升机抢险救灾。充分利用北川空域优势，协调驼峰通航公司贝尔407救援直升机参与抢险救灾。截止8月25日，北川通用机场完成塔台调度40余次，起飞降落18架次。从松潘县及坝底、青片等乡镇转移病人9人，为桃龙、片口、青片等乡镇空投价值3万元的医药用品以及抢险救灾亟需的通信设备。同时，积极协调四川鹰眼航空科技有限公司无人机统计禹里-片口、禹里-青片的道路损失情况，影像采集374处塌方泥石流，并将该数据提供给抢险救灾部门（公司）使用，为我县受损道路抢通提供强有力的支撑。政企同心，积极推动复工复产。协调交通、公安等部门，解决通泉新材料产业园企业运输问题，动员企业利用企业设备、人员等优势，迅速清理企业淤泥，积极抢通产业园区道路。截至8月25日，“一区七园”主要道路已基本抢通，53户受灾严重企业均复工，复产企业超过40户，8月全部复产。

二、四个强化，激发企业党建活力

2020年，四川经开区按照习近平总书记抓非公企业党建要“搞好‘两个覆盖’、发挥‘两个作用’、建好‘两支队伍’”的总体要求，着力在强化“向心力、组织力、结合力、服务力、带动力”上下功夫，推动园区非公企业党建工作迈上新台阶。构建集“非公党组织、非公党建队伍、党建指导员、服务企业专员”于一体的企业服务模式，持续优化营商环境。强化“书记”+“法人”的担当意识，突出责任落实。紧紧抓住非公企业党组织书记和企业法人这个关键，切实把党建引领落实在基层，确保党建工作往深里走、往心里走、往实里做。强化“原文”+“重点”的学习举措，把握精神要义。坚持学原文、读原著、悟原理。下发《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等规定书目，汇编精神条目，通过微信群、QQ群下发到企业党组织让党员认真学习。组织党员在疫情防控、洪涝灾害恢复重建、经济发展等关键时刻感悟初心和使命、发挥先锋模范带头作用。强化“对标”+“对表”的审视检查，切实找准问题。在企业设立党员示范岗，组织非公企业党员对照“党章要求”找差距，对照入企时的承诺找差距，对照先进典型找差距。着力查找非公企业党组织覆盖不到位、体制不顺畅、机制不完善、工作不规范，尤其是战斗堡垒作用发挥不突出、组织力不强等方面的问题并督导整改落实到位。强化“整改”+“发展”的落地生根，切实做实发展。坚持把工作重点放在推进企业发展成果上。激发企业思想引领正能量，将整改成果转化为创新创业发展正能量。发动党员、职工认真查找和剖析制约企业发展的“瓶颈”问题，提出改进企业生产经营、市场营销、售后服务、企业管理方面的意见建议，推动企业发展。同时，通过领导带队上门服务企业，“企业大走访”等方式，办结42家企业的问题和建议67件，得到企业广泛好评。

此外，通过北川通用机场建设、国家级航空飞行营地建设、5G网联无人机应用试飞基地建设、通航、应急产业孵化器、应急管理学院建设四个平台建设，探索出了“政府引导、企业化运作、市场化管理”的运营模式，建立了企业人才服务体系。

三、规范服务，注重提升企业投资满意度

坚持稳中求进总基调，保持经济平稳运行。2020年，经开区在县委的坚强领导下，攻坚克难，一手抓疫情防控，一手抓经济增长。1-7月，四川北川经开区“一区七园”实现工业总产值32.02亿元，同比增长15.13%，完成全年目标任务的51.72%；规上工业企业实现工业总产值23.3亿元，同比增长5.57%，完成全年目标任务的51.44%；规模以上服务业企业实现营业收入1.069亿元，同比增长18.90%，完成全年目标任务的13.45%；限上商贸单位实现营业收入5.32亿元，同比增长16.72%，完成全年目标任务的138.18%；完成固定资产投资19.1894亿元（属地全部固定资产投资），完成全年目标任务的74.67%；实现税收2.67亿元，完成全年目标任务的69%。坚持改革创新与时俱进，率先推进绿色矿山智慧园区管理平台项目建设。党工委管委会多次召开专题会研究，扎实深入实地调研，创新工作方法，通过招商引资方式引入社会资本，加快管理平台建设，及时启动园区大数据中心建设。完成大数据中心环境提升打造，建成展示平台、安全环保监控平台、车辆运输监控平台、数据管理分析平台、数据中心等硬件设施。积极协调移动公司进行专用光缆搭建施工。积极协调县级各职能部门、各专业园区融办、全县所有矿山及砂石加工企业，全力推进园区涉矿企业厂区内设施设备的安装。截至目前，纳入智慧园区建设的矿产及砂石类企业共计70家,已安装设备54家,已签订采购合同4家，正准备采购2家，暂不具备安装条件10家。大数据中心共接入企业数据53家，其中：地磅数据接入的有36家;只需安装监控视频系统无需安装地磅软件的4家；视频监控及环境监测接入13家。积极做好对上争取，夯实运营资金保障。成功争取相关项目资金300万元。加强设备监督检查，确保运营工作有序开展。智慧园区管理平台的高效运转，为北川经济建设服好务，从源头上解决矿山开采、车间生产、车辆运输、环境治理、税收入库等突出问题，促进企业产业转型升级，规范市场经济秩序，促进各企业科学化、规范化健康发展。持续提升党组织的组织力，夯实园区发展人才保障。围绕重点发展的高端装备制造、生物医药、智能家居、通用航空和应急产业急需的相关专家作为引进重点产业发展引进人才，提升人才引进针对性，引进专家和人才100余人。如，为了支持北川应急产业发展，北川通航应急孵化园和孵化企业四川洲集应急服务有限公司建立了北川应急管理博士工作站，聘请了以四川省委党校教授顾林生博士为首的专家团队，提供相关理论、课程、产品的支持，建立应急培训理论研究中心、应急教育实践基地，应急管理学院、应急救援体验中心。形成以应急管理博士站链接，以“学院+博士站+应急救援体验+装备营销+”的模式，利益共享，合作共赢。围绕企业需求引进人才，增强人才引进实用性。如，孵化器加强了与13家科研院所和各类科技服务企业的联系协作，与绵阳工业研究院建立了院园合作，加强了与西南科技大学信息学院、空气动力中心的联系协作，组织企业参加国家贸促会专家的培训，培训300余人。

拟稿：杨艳；审核：杨昌军；签发：蹇斌；报送单位：四川北川经济开发区管理委员会