主任、各位副主任，各位委员： 根据会议安排，我受区人民政府委托，向第十八届人大常委会第二十九次会议报告贡井区2019年区本级财政决算情况，请予审议。 一、区本级一般公共收支决算批复 上级财政批复区本级地方一般公共预算收入23,754万元，为年初预算22,156万元的107.21%，同比增长7.2%；加上中省补助80,541万元、动用上年结转结余6,824万元、地方政府债券转贷收入14,681万元、调入预算稳定调节金1,056万元、调入资金31,578万元，收入总量为158,434万元。区本级一般公共预算支出完成132,593万元，为调整预算136,064万元的97.45%，下降16.58%、上解支出13,595万元、偿还地方政府债务支出8,400万元、补充预算稳定调节金1,100万元，支出总量为155,688万元。收入总量减去支出总量后，年终滚存结余2,746万元。 上级决算批复与向区第十八届人大五次会议报告的预算执行数相比，区本级一般公共预算收入和支出数一致，没有调整变化。 二、区本级政府性基金决算批复 上级财政批复区级政府性基金收入3万元，为年初预算152万元的1.97%，同比下降98.03%；加上中省补助21,905万元及地方政府专项债券转贷收入37,160万元、动用上年结转结余19,499万元，收入总量为78,567万元。区级政府性基金支出55,347万元，为调整预算62,740万元的88.22%，下降8.25%，转贷地方政府专项债券支出6,560万元，调出资金9,259万元，支出总量为71,166万元。收入总量减去支出总量后，区级政府性基金结转结余资金7,401万元。 上级决算批复与向区第十八届人大五次会议报告的预算执行数相比，区本级政府性基金收入和支出数一致，没有调整变化。 三、区本级国有资本经营决算批复 区级国有资本经营收支预算为零，因此上级批复数为零。 四、区本级社会保险基金决算批复 上级财政批复区级统筹社会保险基金收入完成6,014万元，为预算的99.47%。主要是城乡居民基本养老保险基金6,014万元；区级统筹社会保险基金支出完成4,913万元，为预算的94.01%。主要是城乡居民基本养老保险基金4,913万元。区级统筹社会保险基金累计结余7,612万元（其中：当年收支结余1,101万元）。 上级决算批复与向区第十八届人大五次会议报告的预算执行数相比，区本级社会保险基金收入、支出数和累计结余数一致，没有调整变化。 五、市区财政资金结算情况 2019年上级财政应拨付贡井区财政资金117,532万元，当年已拨付143,180万元，2018年年终结算上级财政累计欠拨贡井区财政资金1,088万元，2019年年终结算上级累计超拨贡井区财政资金24,560万元。 2019年，面对经济下行压力持续加大，多重困难叠加影响的严峻形势，在区委的坚强领导下，在区人大的监督指导下，区政府紧紧围绕“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”的工作主线，主动适应经济发展新常态，充分发挥财政职能作用，推动供给侧结构性改革，全力支持脱贫攻坚，财政改革和发展取得新进展，全区决算情况总体良好。 主任、各位副主任、各位委员，2020年受国家减税降费政策、新冠疫情带来的减收影响，收入质量不高，税收减收幅度较大，加之财政增支规模持续扩大，收支矛盾不断加剧，财政运行风险不容忽视。 下一步我们将认真落实中央、省市区各项重大决策部署要求，重点做好以下工作：一是培育新的增长点和重点税源，充分发挥财政职能；二是创新收入组织的方式和办法，全力以赴抓收入，力促完成区人大批准的全年财政预算；三是继续整合财政资源，盘活财政存量，转变支持方式，优化支出结构，切实兜牢“三保”支出底线；四是加强财政管理，强化财政监督，防范财政风险。 附件： 1.2019年全区决算执行情况表 2.2019年区本级决算执行情况表