中共汤阴县委书记 宋庆林

2017年10月18日习近平总书记在党的十九大提出乡村振兴战略。他指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。2018年1月2日，中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，乡村振兴战略是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务，是新时代“三农”工作总抓手。

汤阴县委根据各级党委关于实施乡村振兴战略的重要部署，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，着力做好乡村振兴战略的落地工作，制定行动计划，细化工作措施，努力让农业强起来、农村美起来、农民富起来，推进全县域“共同富裕、整体提升”，奋力建好新时代幸福汤阴美丽家园。

坚持以产业振兴乡村，让群众腰包“鼓起来”，建设“有实力”的新农村。推动一二三产融合发展，努力让群众吃好“产业饭”，走上小康路。坚决扛稳粮食安全重任，建成10万亩优质专用小麦生产基地示范区，大力发展订单农业，建成规模以上农业产业化龙头企业186家、家庭农场176家。大力发展村集体经济，设立百万元村集体经济发展基金，注册村集体经济公司163家，建成各类农业专业合作社719家，实现村集体经济“空白村”清零。结合汤阴县食品主导产业，培育壮大小麦、玉米、肉鸡、生猪等10大循环经济产业链，着力推进食品安全“严格监管、智慧溯源、诚信保险、科普宣传、生态保障”五条路径，以综合考评全省第一的成绩，被命名为首批“河南省食品安全示范县”。

坚持以人才振兴乡村，让乡土人才“动起来”，建设“有奔头”的新农村。着力培训培育新型农民，激励各类人才在农村大施所能、大展才华、大显身手。依托乡村农民夜校、岳飞精忠报国培训基地等，培训农村党员1.3万余人次，面向农民学员开展各类就业技能培训2000余人次。打造农村创新创业基地，成立我省首家县级众创空间——“易缘众创”，建成省市两级农民工返乡创业示范园区、创业孵化园7个，在全县打造4个市级返乡创业示范乡镇，培育10个示范园区。在全县大力选树“岳乡榜样，汤阴模范”，评选爱岗敬业、带头致富、创新创业等各方面榜样模范万余名。建立榜样模范主题公园，刻石铭记、激励后人。推行“一村一警”机制，推选158名优秀民警兼任村党支部副书记、村委会副主任。扎实开展乡土人才联络回归工作，建立乡土人才联系微信群301个，组建1464人乡土人才库。

坚持以文化振兴乡村，让农村文化“活起来”，建设“有底蕴”的新农村。在全县域深入开展严党风、抓政风、淳民风、正村风、美家风“五风”建设，引领群众争做精忠报国新时代汤阴人，着力构建政治生态、社会生态的“绿水青山”。弘扬优秀传统文化，举办“精忠报国、厚德传家”新时代文明实践行动，组织《满江红》千人大合唱和《易经》《诗经》经典诵读；在全县各乡镇、各行政村和城乡中、小学开展“立家规、传家训、美家风”专题活动，汇编家风家训200余类，将家规家训制作成铭牌悬挂、张贴在群众家门口，让群众进出家门能够不忘家规家训、身体力行家规家训。倡树移风易俗新风,在298个行政村组织群众修订村规民约，出台婚丧嫁娶指导性标准，建立健全红白理事会，大力倡导喜事新办、丧事简办、孝亲尊老、和谐敦睦。实施“网络广播村村响”工程，每天早中晚定期播放习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、社会主义核心价值观等，传播新思想、传递正能量。全面实行好人好事日常登记、张榜激励，让“日行一善、小善大德”成为社会新风尚。夯实乡村文明实践平台，在全县298个村开办“农民夜校”，一周安排一到两次集中学习，先后组织100余万人次到夜校学习，讨论乡村事务。加强乡风文明宣传，持续推进农村文化墙、文化小巷、文化长廊、文化主题道路、文化主题公园、文化主题广场打造。

坚持以生态振兴乡村，让乡村风貌“美起来”，建设“有颜值”的新农村。牢固树立绿水青山就是金山银山理念，实施国土绿化提速行动，高标准打造长127公里、100~400米宽的县域周边防护林，基本实现全县合围，成功创建省级园林城市、省级卫生城市。深入开展农民人居环境整治三年行动计划，实施垃圾运处、污水治理、厕所管护“一体化”保洁模式。投资2.05亿元实施河道治理工程，完成河道治理长度33.85公里。投资1.89亿元实施农村饮水安全工程，建设集中式供水工程241处，有效解决39.6万农村居民饮水安全问题。投资4000余万元对全县431条农村公路进行升级改造，开通12条公交线路，实现农村公路公交村村通，成功创建“省级四好农村路示范县”。

坚持以组织振兴乡村，让乡村治理“强起来”，建设“有秩序”的新农村。强化党建引领，实施乡镇党委和农村党支部规范化建设，探索以德治“春风化雨”、以法治“定分止争”、以自治“共治共享”的乡村治理新模式。持续深入开展“逐村观摩、整乡推进”工作，全面实施党旗雕塑、党徽灯箱、党员形象树“一旗一徽一树”工程，营造党建统领良好氛围。探索建立党支部书记培训学院，组织农村党支部书记实施全员轮训。探索不作为党员告诫制、无职党员设职定岗、党风政风监督平台建设，推动村级党风政风监督员实现逐村全覆盖，推进基层权力运行公开化、规范化。举办乡村法治课堂，开展“一村一法律顾问”、律师“送法下乡”，推动调解组织“全覆盖”，整合农村基层法治力量，让群众知法懂法守法，营造浓厚法治氛围。