1-12月，高陵区固定资产投资完成233.12亿元，同比增长11.1%，较前三季度提高5.1个百分点，增速高于全市2.6个百分点，增速处于下半年以来最高水平。在全市十三区县，总量排第一，增速排第六。总体呈现基础设施投资稳步增长，工业投资扭负为正，民间投资略有回升的稳定态势。

一、投资运行的主要特点

（一）一、二、三产业投资呈现“一降两升”态势

1-12月，全区第一产业投资1.63亿元，较去年同期下降63.5%；第二产业投资43.39亿元，同比增长1.1%；第三产业投资完成188.1亿元，同比增长21.7%。三次产业投资结构比为0.7:18.6：80.7，第三产业投资是强劲推动投资快速增长的主要动力。从三次产业看一产、二产投资严重不足，投资结构亟待优化。

（二）城镇项目投资占主导地位

1-12月，在创想小镇、高陵生活垃圾无害化处理热电联产项目、高陵区建筑外立面改造工程等大项目带动下，全区项目投资完成177.99亿元，占全区投资76.35%，同比增长19.93%；房地产开发投资完成50.73亿元，占全区投资21.76%，同比下降11.46%；市跨投资完成4.4亿元，占全区投资1.89%，同比增长6.8%。

（三）基础设施投资“主力军”作用进一步凸显

1-12月，全区基础设施投资完成95.81亿元，同比增长69.2%，高出全市投资增速60.9个百分点，占全区投资的比重达41.1%，拉动全区投资增长18.7个百分点。在基础设施投资中，水利、环境和公共设施管理业完成投资占基础设施投资的71.3%，同比增长达43.5%。西安市泾河左右岸护岸工程、高陵区弱电落地改造工程、大美高陵?绿色家园建设PPP项目等基础设施建设拉动全区基础设施投资较快增长。基础设施投资是拉动全区投资增长的中坚力量。

（四）民间投资略有回升，对区属投资支撑作用明显

1-12月，全区民间投资完成118.63亿元，占全区投资比重50.9%，同比增长2%，较前三季度提高了16.1个百分点，低于全市增速18.3个百分点。在全市十三区县，总量排第三，增速排第八。

（五）工业投资扭负为正

1-12月，全区工业投资完成43.39亿元，同比增长1.1%，较前三季度提高了28.5个百分点，低于全市增速27.6个百分点。在全市十个区县，总量排第一，增速排第八。

二、投资中存在的问题

（一）工业投资持续低迷，后续增长乏力

今年以来，我区工业企业投资意愿持续不足，虽然工业投资的降幅逐月在收窄，但仍然没改变工业投资增长缓慢的态势。如果我区工业投资项目增量没有明显改观或者没有重大项目及新开工项目入库支撑，现有存量项目将难以满足区属投资增长需求，来年工业投资增长下行压力将进一步加大。

（二）项目投资存量有限，投资后劲减弱

1-12月，全区5千万以上项目157个，70.1%的项目已完成计划投资过半，其中已竣工项目占42.7%，剩余投资额仅占全部计划总投资的51.2%。随着项目的逐步竣工投产，投资后劲将有所减弱。

（三）房地产开发形势不容乐观

1-12月，房地产开发投资占全区固定资产投资的21.76%，较上年同期回落5.5个百分点，房地产开发投资对全区固定资产投资支撑作用减弱。

三、相关对策及建议

（一）加大招商力度，引进投资强度高、带动能力强的工业投资项目

发挥区位优势，不但要引进来，更要落得下。做到在建一批、储备一批、规划一批，使项目建设不断档，保持投资稳定增长，增强经济发展后劲。

（二）狠抓项目入库，做到应统尽统

以紧盯全区集中开工项目和PPP项目为着力点，提高服务效能和工作效率，各责任单位统计人员应及时掌握项目进展情况，提前做好项目入库资料收集准备工作，确保项目一开工便能第一时间入库统计，切实做到应统尽统。

（三）盘活存量，抓好增量，强化民间投资项目排查

应继续谋划落实好民间投资增长，一是盘活存量，对已入库统计的房地产民间投资项目，应统准统全，杜绝瞒报和漏报。二是抓好增量，符合入库条件的房地产民间投资项目主体、城镇民间投资项目主体，尽快纳入统计、入库和培育。