青建工〔2020〕292号

西宁市城乡建设局，海东市、各州住房和城乡建设局，各工程造价咨询企业：

为加强工程造价咨询企业事中、事后监管，提高工程造价咨询成果文件质量和服务水平，规范工程造价咨询市场秩序，我厅近期在全省范围内组织开展了2020年度工程造价咨询成果文件质量专项检查，现将检查情况通报如下：

一、基本情况

本次检查共抽查工程造价咨询企业30家。其中：西宁地区抽查企业12家；其他各市州共检查企业18家。主要检查工程造价咨询企业工程量清单及招标控制价、工程结算审核文件编制情况等方面。

从现场检查情况看，大多数工程造价咨询企业建立了内部管理规章制度，工程造价咨询企业能够按照相关法律、法规及规范开展咨询活动。检查组对检查中发现的问题向企业下发了整改通知书，责令其进行整改。

二、存在的主要问题

（一）工程量清单中项目特征及工程内容描述不明确、套用定额项目存在错项、漏项，不符合《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）计价规范要求；

（二）咨询成果文件组成不完整、附件不全，编制说明表述不清楚，内容不规范；

（三）编制招标控制价中，项目清单费用不全，擅自调整取费标准、人工、材料、机械信息价格和定额含量；

（四）编制的招标控制价未执行本省工程计价依据规定；

（五）咨询成果文件签字、盖章不齐全；

（六）内部管理制度不健全，无三级校审记录；档案管理不规范，咨询服务收费标准未公示（公开）；

（七）建设工程造价咨询合同未采用规范文本，或虽然采用规范文本，但内容填写不完整；

（八）项目台账不完整。主要表现为被抽查企业提供的项目台账与年度企业统计报表中企业营业收入存在较大差距。

三、处理意见

（一）咨询成果文件专项检查分值在60—84分的企业，检查结果评定为合格。

（二）下列咨询成果文件专项检查分值在60分以下的企业，给予通报批评，企业信用评分扣减3分。

1.中乾立源工程咨询有限公司

2.陕西兴正工程造价咨询有限公司

3.四川开元工程项目管理咨询有限公司

四、下一步工作要求

（一）持续抓好企业整改工作。各地住房城乡建设管理部门要根据本次专项检查情况，跟踪督导企业整改工作。对在规定期限内未完成整改的、整改期满后仍不合格的企业，按照《工程造价咨询企业管理办法》（建设部令第149号,住房和城乡建设部令第50号修正）相关规定进行处理。

（二）完善工作机制，强化监管力度。各地住房城乡建设管理部门应加强对工程造价咨询企业事中事后监管力度，对企业整改情况进行复查。要切实提高政治站位，建立长效监管机制，落实监管责任，加大违法违规行为查处力度，并采用信用惩戒、媒体曝光等手段，形成依法惩戒的高压态势。

（三）强化责任担当，提高执业人员业务水平。各工程造价咨询企业要以本次专项检查为契机，加强内部管理和制度建设，严格执行三级校审制度，强化咨询成果文件质量，充分发挥注册造价工程师在行业中的核心地位和作用，切实提高行业管理。要加强对从业人员的执业培训和教育，严格按照相关法律、法规及规范开展工程造价咨询活动，共同营造规范有序的工程造价咨询市场环境。

                   青海省住房和城乡建设厅

                    2020年11月2日