二、存在问题

(一)环境污染问题突出。吉首市跃进水库饮用水水源一级保护区内有两处非法塔吊堆放并有维修、刷漆作业场所,工人正在对建筑用塔吊进行防锈刷漆,大量露天堆放废弃油漆桶,随处可见废机油污迹、建筑用零配件等,无污染防护措施,环境污染问题突出,对饮用水水源安全造成严重威胁。

图一:工人正在对塔吊进行刷漆

图二:现场露天堆放的废弃油漆桶

图三:现场堆放的建筑施工设备

(二)涉事人员法律意识淡薄。涉事人员长期非法作业经营,找借口延迟搬迁。运达设备租赁有限公司法人彭某租用场地属于饮用水水源一级保护区,执法部门在要求当事人搬迁时,该公司以各种理由搪塞,拒不执行执法部门提出的整改措施。

(三)吉首市对非法企业查处不力。《中华人民共和国水污染防治法》明确规定:禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目;已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目,由县级人民政府责令拆除或者关闭。跃进水库饮用水水源一级保护区内不仅存在着塔吊储存维护场所,现场还露天堆放着属于国家危险废物名录的油漆桶,明显违反上述要求。吉首市工作浮于表面,不跟进、不督查、不落实。

三、原因分析

吉首市对饮用水水源安全工作重视不够,督促整改不力。相关部门对非法生产企业查处不力,日常监管不到位,导致饮用水水源环境风险隐患长期存在。企业业主法律意识淡薄,拒不整改,性质恶劣。

督察组将根据“回头看”有关工作要求,督促吉首市人民政府进一步核实情况,查清问题,举一反三,对吉首市饮用水水源保护区进行全面排查,确保饮用水水源安全;对存在的失职失责行为,督促湘西自治州依法依规查处到位。