2020年第三批新增政府债券资金安排使用

预算调整方案的报告

─ 2020年8月28日在漳州市芗城区九届人大常委会第33次会议上

芗城区财政局局长陈梅　

主任、各位副主任、各位委员：

　　　受区人民政府委托，由我向区人大常委会报告我区政府债务限额管理及2020年第三批新增政府债券资金安排使用预算调整方案，请予审议。

　　　一、省财政厅核定地方政府债务限额

　　　1.2019年政府债务限额。经省政府报省人大常委会批准，省财政厅核定我区2019年度地方政府债务限额279128万元，其中：一般债务限额80969万元，专项债务限额198159万元。截止2019年底，我区债务余额255661.51万元，其中一般债务余额69585.51万元，专项债务余额186076万元，严格控制在核定的限额之内。

　　　2.2020年新增债务限额。根据《福建省财政厅关于下达2020年地方政府一般债务限额的通知》（闽财债管〔2020〕31号）及相关通知，省财政厅核定芗城区2020年第二批新增一般债务限额为119万元（外债），2020年第三批新增专项债务限额为63900万元。截至目前，我区2020年度地方政府债务限额405447万元，其中：一般债务限额92188万元，专项债务限额313259万元。

　　二、2020年第三批新增政府债券资金安排使用预算调整方案

　　　根据新增政府债券资金纳入预算管理的要求，相应调增我区2020年一般公共预算财力119万元，政府性基金预算财力63900万元，一般公共财政预算支出119万元，政府性基金预算支出63900万元。

　　　为确保程序合法性，综合考虑我区公益性资本支出需要，现对省财政厅核定我区的新增债券限额64019万元提出以下分配使用方案：

　　　（一）新增一般债券（外债）119万元

　　　中国医疗卫生改革促进项目福建省项目119万元。

　　　（二）新增专项债券63900万元

　　　“漳州市人民医院门诊综合楼”2000万元、“芗城区金安片区棚户区改造项目”25700万元、“芗城区铁塘片区棚户区改造项目”12000万元、“金峰开发区金塘路地下综合管廊及配套设施”20000万元、“金珠片区基础设施项目（一期）”4200万元。

　　　主任、副主任、各位委员，为全面规范地方政府债务管理，既充分发挥地方政府债务对稳增长的促进作用，又有效防范化解财政金融风险，我们将自觉接受人大的监督，加强债务限额管理，有效发挥专项债券对经济的拉动作用，有效敦促各项目单位加快支出进度，尽快形成实物工作量，带动促进投资，为芗城经济持续发展作出更大的贡献。

　　　以上报告，请予审议。